终于有人说清了低空经济产业：从“政策热”到“生态型落地”

随着科技的不断进步和经济的多元化发展，低空经济产业逐渐成为了一个备受瞩目的新兴领域。在各省的开年大会上，低空经济产业的发展被多次提及，这表明各地政府已经充分认识到这一产业的巨大潜力，并将其作为未来经济发展的重要方向之一。

低空经济：从“风口”到“产业重构”

近年来，“低空经济”成为政策文件和媒体报道的高频词。但喧嚣背后，行业仍面临“认知碎片化”的困境：有人将其简单等同于无人机配送，有人认为只是通用航空的延伸，甚至部分地方政府盲目跟风布局，导致资源浪费。事实上，低空经济是以低空空域（1000米以下）为载体，以无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、直升机等为工具，通过技术融合与场景创新，重构传统产业模式的新经济形态。前瞻认为，其核心在于“空域资源化、飞行常态化、场景生态化”。

截至2025年，中国低空经济市场规模预计突破1.5万亿元，无人机注册量超126万架，eVTOL产业规模年增速超70%。但真正的产业价值并非单纯的数据增长，前瞻认为要通过“规划+技术+场景+政策”的协同，形成覆盖制造、运营、服务、保障的完整生态链。

地方规划新思路：从“单点突破”到“生态型城市群”

传统的地方产业规划大多聚焦单一领域（如物流或旅游），但低空经济需更高维度的系统性设计。前瞻认为，“生态型低空城市群”或将成为未来发展的关键模式：

①通过区域协同分工形成完整产业链：

如粤港澳大湾区：前瞻认为可以依托跨境物流和政策优势，打造“低空智联网+跨境运输”枢纽，探索无人机与eVTOL在深港、珠澳间的常态化航线。

如成渝地区：前瞻认为可以利用山地地形特点，聚焦应急救援与山地物流，构建“无人机+北斗+5G”的立体化救援网络，据了解，重庆舵航的无人直升机已在山区物资投送中实现商业化应用。

如长三角地区：前瞻认为可以结合高端制造与数字经济，推动工业无人机与低空数据服务深度融合，如上海临港新片区的“空天信息产业园”已吸引航天宏图等企业布局。

②合力形成基础设施共建共享：

地方低空经济要高质量发展，必须需“三张网”支撑——通信网、导航网、感知网。例如，北京计划到2026年建设2万个5G-A基站，实现低空飞行器的厘米级定位与实时调度；深圳则通过“低空运行管理中心”，将无人机物流与城市交通系统无缝对接。

③打造政策创新试验田：

海南、湖南等地试点“低空空域分类管理”，简化审批流程，允许企业在特定区域开展商业化试飞。这种“沙盒监管”模式既保障安全，又释放创新空间。

总体来说，前瞻认为“生态型低空城市群”的规划发展思路必须跳出传统“单城单点”的低空经济布局逻辑，其本质是通过跨区域资源整合与功能互补，构建“空域-产业-城市”联动的动态闭环。核心在于：以差异化场景分工为牵引，以共享型基础设施为骨架，以政策协同机制为纽带，将相邻城市的低空资源（空域、数据、产业链）重组为“拼图式”功能模块，从而将低空经济转化为区域高质量发展的“新质生产力发射器”。

全球发展低空经济场景深耕

①美国北卡罗来纳州：

北卡罗来纳州是美国低空经济产业发展的典范。该州拥有完善的航空基础设施和先进的航空技术，吸引了众多航空制造企业和通用航空运营企业入驻。政府通过制定优惠政策、提供资金支持等方式，鼓励企业开展技术创新和业务拓展。同时，积极推动低空经济产业与其他产业的融合发展，如与旅游业结合，开发空中旅游项目；与农业结合，开展无人机植保服务等。此外，北卡罗来纳州还注重人才培养，与高校和科研机构合作，建立了多个航空技术研究和人才培养基地，为产业发展提供了源源不断的智力支持。

②德国巴登 - 符腾堡州：

巴登-符腾堡州是德国低空经济产业的重要发展区域。该州以汽车制造和机械工程闻名于世，近年来，通过产业转型和升级，将低空经济产业作为新的发展方向。政府通过制定产业规划、提供资金支持等方式，引导企业加大对无人机技术的研发投入，推动无人机在物流配送、工业检测等领域的应用。同时，该州还注重低空经济产业的国际合作，与多个国家和地区建立了合作关系，共同开展技术研发和市场拓展。此外，巴登 - 符腾堡州还建立了完善的低空飞行安全监管体系，确保飞行安全。

③中国-上海：

上海通过联合长三角城市，打造低空省际通航城市，实现了区域内低空经济的协同发展。例如，上海的低空经济产业集群涵盖了航空器制造、飞行服务、基础设施建设等多个领域，通过区域协同，上海与周边城市的产业协同度提高了40%。此外，上海的低空经济应用场景不断拓展，如城市空中交通、低空旅游等，为区域经济发展注入了新的动力。

④中国-深圳：

深圳的低空经济产业生态日益完善，形成了从原材料供应、零部件制造、整机装配到飞行服务、应用场景的完整产业链。深圳的企业之间通过协同合作，实现了资源共享和技术互补，推动了低空经济的快速发展。例如，深圳的无人机企业与电池制造商、芯片制造商等紧密合作，共同攻克技术难题，提升了产品的性能和质量。

此外，深圳还积极与国内外高校、科研机构合作，开展低空经济领域的研究和创新。通过产学研合作，深圳不断推动低空经济技术的突破和应用的拓展，为产业发展提供了强大的智力支持。

未来趋势：从“规模扩张”到“价值闭环”

低空经济的终极目标并非“飞得更多”，而是“飞得更好”。未来三大趋势值得关注：

①技术国产化提速：eVTOL电池、飞控系统等核心环节实现自主可控，成本下降推动商业化落地。

②安全与效率的平衡：通过“北斗+5G-A+AI”构建全域监控平台，解决空域冲突与“黑飞”问题。

③产业生态国际化：中国企业参与全球标准制定，如峰飞航空的eVTOL技术已进入欧洲适航认证流程。

前瞻认为，低空经济绝非“昙花一现”的风口，而是重构未来城市与产业形态的“新基建”。对于地方发展而言，要继续强化国资国企入场的优势，把低空经济的建设基础因地制宜打牢，唯有跳出“政策依赖”与“概念炒作”，以技术为矛、场景为盾、生态为基，方能真正激活这片“天空蓝海”。

前瞻经济学人APP资讯组

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