2月7日当天,远在美国华盛顿的日本首相石破茂向俄罗斯开出条件,要向俄罗斯索要“北方领土”。
日本失去这四座岛屿已经半个多世纪时间,如今旧事重提,背后必然少不了美国的支持。
对俄方来说日本无疑是想趁火打劫,但很快俄罗斯给出了新的谈判条件。
俄方态度不一般,有什么其他原因?对于日本来说,索要领土到底现实吗?
南千岛群岛(日本方面称北方四岛)是包括国后岛、择捉岛、色丹岛和齿舞岛四座岛屿以及相关的海域。
其地理位置很关键,毗邻俄罗斯领土和日本北海道之间,能和日本领土隔海相望。
自从二战之后,俄罗斯人就占领了这片土地,作为他们对日宣战的条件之一(雅尔塔会议上其他国家向苏联承诺“胜利后取得南库页岛以及千岛群岛全部领土”)。
所以在俄罗斯看来,这些领土已经正式被俄方收入囊中,不存在争议。
但长期以来,日本仍然没有放弃就这块领土和俄罗斯谈判的可能性,准备向俄索回。
以此日本方面拒绝和俄缔结和平协议,表示只有领土问题得到解决之后,才能再签订和平方案。
在冷战结束后这个问题一度取得进展,尤其是安倍晋三执政时期。
2006年普京在访问日本时明确告诉日本时任首相安倍晋三:
只要日本放弃对择捉岛和国后岛的主权要求,那么剩下的两个岛屿可以还给他们。
但对于这一条件,日本明确表示拒绝,要求的是“全部领土”。
所以俄方后续也就继续和日本拖了下来,直到现在。
根据国外学者的分析认为,日本和俄罗斯领土谈判的转折点是岸田文雄上台后。
在俄乌冲突中日本坚决跟随西方,对俄罗斯发起了史无前例的大规模制裁。
俄罗斯原本依赖日本的电子元件、汽车等工业出口,又向日本出口天然气和石油,结果全被冻结。
俄方对此表示愤怒,并在2022年宣布停止和日本缔结和平协议。
因为绑定和平协议的是4座岛屿的主权,这一决定相当于告诉日本“岛屿不可能归还了”。
2023年俄罗斯更是单方面宣布日俄不再存在岛屿争议,南千岛群岛是他们的固有领土,已经“写入了法律”。
这件事开始变为日本的“独角戏”,根据后续反应来看,媒体认为日本已经很难再拿回所谓的土地了。
但日前日本首相石破茂访问美国之际,突然又开口向俄罗斯“要领土”了。
2月7日,石破茂在华盛顿宣布当天是日本的“北方领土日”,但日俄领土问题仍然没有解决。
日本政府和俄罗斯虽然关系困难,但他们永远不会放弃要回领土的机会,并对这件事“非常遗憾”。
此外,在日本东京等多地还举行了“要求归还北方领土全国大会”,大致就是数万人到街头上施压抗议,声讨俄罗斯归还领土等。
石破茂旧事重提,被俄媒认为是受到了美国的支持鼓励,特朗普政府要求日方通过这种方式向莫斯科施压。
俄方表示俄罗斯远东地区自然资源丰富,日本拥有先进的技术和资金,理论上双方合作潜力巨大。
但由于领土争端及和平协议的缺失,日本企业对俄远东地区投资顾虑重重,大型合作项目难以推进。
之前和日本合作开发的“萨哈林天然气项目”,也因为日本的退出而举步维艰。
这次石破茂的要求并未被俄罗斯以去年的指责“顶回去”,普京反而是送来了新条件。
俄罗斯驻日本大使诺兹德列夫当天晚些时候声称,现在日俄关系“难处”的原因不在俄罗斯,如果想恢复谈判必须要有一个前提——
日本政府不能遵循西方旨在损害俄罗斯安全和经济的路线。
此外他还指控日本政府在国内散播各种反俄言论,又喊着和俄罗斯恢复谈判,可谓是自相矛盾。
可以看出这次俄罗斯大使的态度明显有了“软化”的趋势。
他要求日本停止对俄罗斯的制裁等敌对行动,日俄可以继续就领土问题协商,也是为双方战后寻找和解机会。
俄罗斯政府为什么如此做,一种观点认为是普京政策“由西向东”变化的原因。
欧盟在日前宣布将更多进口美国天然气等能源,即使是战后也很可能不和俄罗斯继续合作了。
受到这些因素影响,俄罗斯需要迅速在东边找到合作伙伴。
日本是俄方战后可以拉拢的重要伙伴之一,普京政府通过对东京方面进行“领土谈判条件”,旨在消除两国的这种紧张关系,为俄罗斯贸易和经济寻找出路。
在经历俄乌冲突之后,俄罗斯现在的经济情况已经不容乐观,国内通胀也非常严重。
北方四岛悬而未决、日俄未签署和平协议使得两国在北方四岛附近海域军事对峙长期存在。
俄罗斯需在远东地区维持一定规模军事力量以应对潜在威胁,包括加强军事设施建设、部署先进武器装备等,这增加了军事开支和国防负担。
同时,现在日本看准了俄罗斯虚弱,在美国的唆使之下军事对峙也加剧了地区紧张局势。
一旦擦枪走火,可能引发更大规模冲突。
值得注意的是,另一种观点认为俄罗斯放出条件也只是拖延谈判,根本不可能归还给日本领土。
去年俄罗斯外交部门宣布南千岛群岛已经列入国防白皮书,成为法理意义上的土地,没有任何主权争议。
基于这些,石破茂指望施压和谈判就拿回土地是不切实际的事情,日本自己也很清楚这个问题。
况且即便是俄罗斯在俄乌冲突之后虚弱,对抗日本这样一个无核且被限制军事的国家来说仍然有所优势,日方即使再强硬又有什么用?
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