特朗普政策大反转，纺织行业生死时速开启？

美国总统特朗普2月1日签署行政令，对进口自中国的商品加征10%的关税。此外，美国还规定小包裹的最低限度（de minimis）豁免不再适用。

当地时间2月7日，美国总统特朗普签署行政令，恢复了针对中国小包裹（价值低于800美元）的“最低限度”免税门槛。此时，距离特朗普取消这一免税门槛，仅过去不到一周。

特朗普恢复针对中国小包裹（价值低于800美元）的“最低限度” 免税门槛，这一神反转操作，简直太不“靠谱”了。消息刚出，瞬间在行业内疯狂传播。特朗普政策的“朝令夕改”，凸显了美国贸易政策的不确定性，让企业在制定长期生产和销售计划时面临巨大困难，市场信心受挫。

政策180度大转弯，行业震荡几何？

短短几天，政策从取消免税门槛到恢复，整个过程宛如坐过山车。取消时，中国输美纺织品及服装类产品按包裹申报价值的35％收取综合关税，跨境卖家叫苦不迭，成本飙升，单量雪崩式下滑，许多中小卖家甚至直接被挤出市场。如今虽恢复免税门槛，但那10%的加征关税依旧像达摩斯之剑，死死勒住行业的咽喉，成本压力依旧高悬。从数据来看，美国一直是中国纺织服装出口的重要阵地。

在2016年-2024年期间，依据海关总署数据，中国纺织品服装出口美国占比最低值为15.59%，出现于2023年；最高值为18.03%，出现于2020年。

根据BCO对于中国棉花消费数据估计，按照中国出口纺织服装去往美国比例估算得出中国对美国棉花消费量，其次根据OTEXA美国进口中国棉制品金额可近似计算得出1亿美元棉制品消耗国内棉花数量。在此取即1亿美元会消耗0.6万吨棉花，略低于均值，向近两年水平靠拢。

据华安期货投研估算，当美国加征10%关税时，不考虑其他因素，假设关税完全由最终消费者承担的前提下，影响我国棉花消费量约为10.42万吨，占我国棉花总消费量1.28%（以BCO预计24/25年度中国815万吨消费计算）。若特朗普最终完成竞选时对于中国加征60%关税的承诺，将会使中国棉花消费减少约62.53万吨。若特朗普关税政策逐步加码，最终实现加征60%的关税目标，届时对于国内棉花消费将会产生明显影响。

关税政策或导致中国纺织企业对美订单量锐减。这种政策的不确定性，让企业在制定生产计划时，不敢投入真金白银。

行业深陷泥沼，企业危机四伏

（一）出口受阻，订单“大逃亡”

美国加征关税，让中国纺织服装产品价格优势不再，订单大量流失。那些主打中低端产品、利润微薄的企业，更是受到巨大的冲击。美国是中国纺织服装行业的重要出口市场，加征关税后，产品价格上升，美国消费者购买中国纺织服装产品的成本增加，这在一定程度上抑制了市场需求。尤其是对于一些中低端产品，消费者可能会因为价格上涨而减少购买或选择其他国家的产品。加征关税使企业面临资金紧张、市场萎缩等问题，企业的发展受到一定程度的阻碍。一些中小企业可能由于无法承受成本压力而倒闭。

（二）投资步伐停滞，行业信心受挫

行业内弥漫的恐慌情绪，使得企业投资步伐踌躇不前，尤其不敢在新项目上投入真金白银。纺织企业或因政策不稳定，削减甚至暂停部分技术创新项目，整个行业的技术升级和产业转型也被拖了后腿。

（三）产能过剩影响或显现

我国棉纺织行业现有产能1.1亿纱锭，织机90万台，纺纱和织造产能分别占全球50%和45%以上。截止2023年，新疆纱线产量达到229.62万吨，占全国总产量的近十分之一。目前新疆纺纱产能约2700万锭，占全国22%以上。但近年来，我国棉纺织产业存在产能过剩等困境。

当地时间1月14日，美国国土安全部悍然将37家中国企业纳入《维吾尔强迫劳动预防法》实体清单，其中20余家为棉纺织企业。

由于美对中国加征关税可能导致市场需求的下降，美国进口商对中国纺织服装产品的订单量也相应减少。企业面临订单不足的困境，生产规模可能受到限制，部分企业甚至可能出现产能过剩的情况。

企业绝境求生，破局之路在哪？

（一）技术创新，打造产品“护城河”

在这种形势下，不少有实力的企业开始加大研发投入，走技术创新之路。通过创新，企业提升了产品附加值，让价格更有竞争力，不再过度依赖低价市场。

国家先进功能纤维创新中心研发出的石墨烯碳纳米管发热膜，充分利用石墨烯性能，不仅睡起来更柔软舒适，而且通过碳纳米管发热时发射的7至25微米波长的远红外线，可穿透皮下4毫米处。

吴江**织造有限公司的一款超薄面料。将特殊的复合粉体材料均匀分散在纤维中，对照射到面料上的紫外线进行反射、散射、吸收，使面料具备良好的抗紫外线功能；纤维还具有很好的导热性能，使面料具备接触冰凉的特性。

（二）开拓新兴市场，分散市场风险

越来越多企业把目光投向 “一带一路” 沿线国家、东南亚、非洲等新兴市场。2024年，我国纺织服装对共建 “一带一路” 国家出口增长，成为企业发展的新引擎。

图源：中国纺织品进出口商会

近年来，晋江纺织服装行业的“黑科技”层出不穷，新材料、新技术、新功能不断涌现——拿下两项世界认证的羽绒服、“会呼吸的面料”、带按摩功能的夹克、可自动调节温度的羽绒内胆……晋江纺织服装企业用一款款“黑科技”产品，一次次吸引着全球的目光。

想利用经济压力迫使中国做出让步，或为痴人说梦

自特朗普首个任期起，美国对中国、加拿大、墨西哥及欧盟等挑起关税争端，后至拜登政府延续了其关税政策四年，八年来，美国贸易逆差不降反增，还创下历史新高。

据央视新闻消息，当地时间2月5日，根据美国经济分析局和美国人口普查局公布的数据，2024年，美国国际贸易逆差总额为9184亿美元，比2023年增加了1335亿美元，为1960年以来第二高水平。

算下来，美国的贸易逆差数据，比2017年“全球关税大战”未开打前还上升了50%。

2017年8月18日，特朗普政府以知识产权转让问题为由对中国展开了“301调查”，这是中美贸易史上美国对中国展开的第六次“301调查”。

图表为：中美贸易史上的“301调查”

（图源：工商银行贵金属业务部公开资料）

图表为：2018-2019年中美发布的关税清单

（图源：工商银行贵金属业务部公开资料）

具体来看美国对中国实施的三轮关税清单所涉及的海关商品类别可以发现，涉及纺织服装业的是第三轮关税清单主要针对中国出口的低端制造业，如纺织品及服饰（HS62和HS61分别是非针织或非钩编的服装及衣着附件和针织或钩编的服装及衣着附件，HS64是鞋靴、护腿和类似品及其零件）和基本金属（HS72为钢铁）。

图表为：美国对中国三轮关税清单中HS2位编码项下产品项数

（图源：工商银行贵金属业务部公开资料）

受加征关税的影响，从中美双边贸易额数据来看，2018年9月开始，美国自中国进口商品额同比出现显著下滑，至2020年3月间均处于负增长趋势。

图表为：2017-2020年美国与中国双边贸易额同比变化（图源：Wind，工商银行贵金属业务部）

与此同时，数据还显示，在美国的“关税大棒”下，美国对华商品贸易逆差达到历史最高水平的2954亿美元，其次是欧盟、墨西哥、越南和爱尔兰。

图源：美国商务部数据截图

一些专家认为，特朗普在第二任期开始推行全面关税——对全球所有进口商品加征关税，但这种基础广泛的关税对美国经济和就业而言，无疑将产生长期不利影响。

特朗普资料图（图源：视觉中国）

美国从关税战中吃亏已经不是第一次了。其实美国很多年前就在与日本的制造业交锋中，证明了“关税悖论”。那就是关税战打得越欢，贸易逆差越大，并且这样的贸易战不会对本国制造业形成保护。

美国对中国的关税战也是其全球战略的一部分，根本上是出于遏制中国崛起的战略考量。这种思路在特朗普任内尤为明显。

特朗普自己也承认，征收关税会让美国人“痛苦”，但他仍坚称一切“让美国再次伟大”的代价是“值得”的。

也就是说，对美国而言，关税措施能不能缩小贸易逆差，都不是重点。

然而这种做法忽视了全球产业链的复杂性以及美国自身产业空心化的现实。当年美国对日本实施关税战时，并没有实现预期的保护本国制造业的效果，反而导致了日本企业开始大规模出海，逐步从制造业向服务业过渡。

如今美国故技重施，想利用经济压力迫使中国做出让步，则更是痴人说梦。

当地时间2月3日，美国加利福尼亚州长滩，洛杉矶港的中远海运集装箱堆放整齐（图源：视觉中国）

关于中美贸易和关税问题，2月5日，中国外交部发言人林剑在例行记者会上再次回应表示，贸易战、关税战没有赢家，施压威胁对中国行不通。中方敦促美方纠正错误做法，通过平等磋商解决各自关切，推动中美关系稳定、健康、可持续发展。

就在美国对华产品加征10%关税正式生效当天（2月4日），我国商务部、财政部、海关总署、国家市场监督管理总局宣布实施多项反制措施，对原产于美国的部分进口商品加征10%-15%关税、将美征税措施诉至世贸组织争端解决机制、将两家美国实体列入不可靠实体清单、对钨等相关物项实施出口管制。

多项举措，展示了中国反对霸权和维护自身利益的坚决态度。

行业未来展望：风雨过后见曙光？

尽管当下纺织行业困难重重，但危机往往也孕育着机遇。全球经济逐步复苏，新兴市场消费潜力正待释放。而我国接连出台多项稳经济、促发展政策，将有利于国内消费需求持续增长，提振行业发展信心。只要企业坚持创新，不断提升产品品质和品牌影响力，加强国际合作，就有机会在国际市场竞争中脱颖而出。

来源：中国纱线网

www.dayaotex.com

商城APP全新改版了

下单查价更方便