再次反转，美国取消小包裹关税，低价策略或将走进死胡同？

一周时间里，跨境电商领域经历了一波过山车似的行情起伏。

2月8日，美国总统特朗普签署了一项最新行政命令，暂时将继续允许来自中国的低成本产品包裹免关税进入美国。

这意味着，特朗普推翻了其在2月1日发布的对华加征关税决定中，取消对中国价值低于800美元小额包裹的“最低限度”关税豁免的政策。

但这显然并不是撤退，而是一次短暂的延期。根据最新的行政令内容，目前对来自中国的商品将继续实行“最低限度”关税豁免待遇，直至商务部“建立足够的系统来全面、迅速地处理和收取关税收入”。

在2月1日白宫发布的行政令中，宣布了对来自中国的进口商品在以前基础上新增10%的关税，以及对来自墨西哥和加拿大的商品征收25%的高额新关税。

在这一消息的影响下，美股以及中概股由升转跌，纽约期金则创历史新高。

对于这一系列的市场反应，特朗普显然是有所准备的。在签署行政命令时表示，他曾表示，自己明白这些关税可能会导致更高的成本转嫁给消费者，并承认他的行动可能会在短期内造成混乱。

虽然众多经济学家都认为，这一大规模的进口税，将把全球经济带入混乱之中。但特朗普仍然表示，美国还将征收更多关税，包括正在考虑对欧洲的商品以及钢铁、铝、铜、药品和半导体征收进口税。“我们将对钢铁和铝征收关税，最终对铜征收关税，对铜征收关税还需要更长的时间”。

显然，即便经历了短暂的波折，800美元以下的小额包裹又重获关税豁免权。但对于广大的中国商家来说，加税这一靴子的落地，仅仅是时间问题。

一场有目标的防御

不过，对于美国海关来说，想要向每天从中国运来的数十万个包裹收税，也并不是一件容易的事。

按照新规的要求，中国运往美国的包裹必须使用正式报关程序，即在包裹入境前需提供额外的信息和缴付关税。这显然是个极为艰巨的挑战。

流程的繁复仅仅是庞大工作量中的一个环节而已，更大的挑战则来自于不断增长的小额包裹数量。

虽然小额货物“最低限度”关税豁免条款的门槛，已经从2016年的200美元，提高到如今的800美元，但是根据该例外豁免条款入境美国的包裹数量，仍然持续激增。

根据《纽约时报》报道，美国每天进口近400万个价值低于800美元的包裹。这些包裹几乎不需要海关检查，也不征收关税，其中大部分来自中国。

另据野村控股的研究，低值货物模式占中国出口美国总量的十分之一。美国海关和边境保护局数据显示，2024财年通过该模式进入美国的包裹总数达到14亿件，几乎是2022年的两倍。

这其中，Shein与Temu等跨境电商平台在美国的爆发式增长，成为了带动包裹数量快速增长的重要动力之一。根据ShipMatrix和Supply Chain Dive发布的数据，仅2024年7月份，这两家电商平台每天在美国交付的包裹量均就接近90万单。

Temu和Shein的订单，甚至让美国物流巨头UPS摆脱了低迷的局面。财报显示，UPS 2024年第二季度日均订单量同比增长了0.7%。有专家表示，这两家公司正在推动UPS轻量订单的快速增长。

而上述政策的发布，则在美国的物流界引发了一系列连锁反应。就在上述政策生效的当晚，美国邮政服务（USPS）宣布，2月4日起暂停接收从中国大陆和中国香港寄出的包裹，直至另行通知。紧接着，2月5日上午，美国邮政局又宣布继续接收此类包裹。

有分析认为，USPS从暂停到恢复的过程，意味着他们也需要时间来弄清楚如何对中国包裹征收新税。

低价策略还能行得通吗？

虽然政策有所缓解，但在等待靴子落地的这段时间里，变化已经发生。

很多Temu和Shein的用户表示，经历了这一系列变动后，原本早已加到购物车中的商品，一夜之间便出现了大幅的提价，从10%到30%不等。

这样的税率变动，也或将影响着Temu、Shein等电商平台在美国市场的低价策略。

根据调查机构Probolsky Research于2024年8月发布的报告显示，76%的受访者认为Temu 比亚马逊便宜。Temu 的定价极具竞争力，对精打细算的购物者来说具有很大的吸引力。不过，也有81%的受访者表示，亚马逊的送货速度更快。

但低价带来的是利润的不断压缩，税率的增长，或将吞噬中国商家本就稀薄的利润。因此，有分析称，此次提升关税的目的之一，或许也是保护亚马逊免受中国电商平台的低价竞争之苦。

虽然我国的海关总署于2月6日发布了“国家税务总局关于支持跨境电商出口海外仓发展出口退（免）税的有关事项”，为支持跨境电商出口海外仓等新业态新模式发展提供了多种便利条件。但想要在全新的税率环境下生存，商家们显然还需要做出更多努力。

有商家表示，未来靠低价铺货、中国直发的业务模式在美国可能很难持续。需要改变过去单一的销售渠道逻辑，进行多渠道发展，并加大海外备货力度。

也正因如此，对于中国商家来说，此次美国关税政策的变更，意味着传统的低价模式或将走进死胡同，如何能够通过提升产品附加值、商品质量、物流效率和消费者体验，以实现更好的利润收益，或将成为下一步必须面对的挑战。（本文首发于钛媒体APP，作者｜谢璇，编辑｜房煜）