瑞典重拳打击福利欺诈！新机构用大数据精准锁定骗保者

为了更好的发现福利欺诈，瑞典在2024年1月1日成立了一个新的政府部门，叫Utbetalningsmyndigheten，即“支付管理局”，位于首都斯德哥尔摩Hammarbybacken 31。在这里，局长Per Eleblad带领大约90名员工通过整合不同政府部门的数据来发现福利欺诈行为。

局长介绍道：“我们通过分析各个政府部门的支付数据来进行筛查，同时分析各机构决定支付的决策时候支持这个决策相关数据，如证明文件、人口登记信息及许可证信息等。我们的工作人员开发并持续优化的数据模型，来帮助我们识别高风险支付。”

瑞典社会保险局（Försäkringskassan）、学生贷款委员会（CSN）、公共就业服务局（Arbetsförmedlingen）、养老金管理局（Pensionsmyndigheten）和税务局（Skatteverket）每年总共要向民众发放总计支付约8000亿瑞典克朗的福利。但支付管理局的局长预估，其中每年约有150亿至200亿瑞典克朗属于错误支付，其中一半可能涉及福利欺诈。瑞典政府成立支付管理局的目的就是为了能够更好的找到这些错误的支付，遏制福利欺诈。

这几个福利支付部门从去年夏季开始向支付管理局提供支付数据。支付管理局局长表示，该局从去年秋季开始的数据分析工作已经取得了大量的突破。他介绍道：“我们主要关注了两个领域——滥用病假津贴和学生在高收入情况下仍领取助学金。初步调查涉及大约300起疑似错误支付或福利犯罪的案件。这些案件主要提交给了社会保险局（Försäkringskassan）和学生贷款委员会（CSN）。”

支付管理局局长强调，该机构的角色并非接管其他政府机构的责任，而是提供更全面的信息支持，帮助这些政府支付机构做出正确的决策。他说：“我们可以跨机构整合数据，而这在通常情况下会受到各机构间的隐私保护条例限制，甚至同一机构内部也可能无法完全共享数据。” 支付管理局提供可疑支付的信息之后，最终还是由这些支付机构本身决定是否停止支付、要求退还款项或向警方报案。如果保安的话，后续的法律程序则依照2007年生效的《福利犯罪法》展开。

支付管理局局长表示他们的下一个目标是识别那些领取瑞典福利但长期居住在瑞典境外的人。比如保障性养老金（garantipension）、儿童补贴（barnbidrag）和住房补贴（bostadsbidrag）都要求领取者居住在瑞典境内。局长透露：“我们知道，有不少人在国外长期居住但仍领取瑞典的社会福利。如果一个人在瑞典完全没有任何数字活动记录，这就是一个明显的警示信号。” 支付管理局目前仍然在小规模调试他们的模型，预计今年春天就可以推出更高级的识别模型了。

此外，支付管理局今年也会开始调查企业骗取政府补贴的情况，比如一些公司领取了公共就业服务局的就业补贴，但实际上根本没有开展任何业务。

记者问：“你们会用AI来进行筛查吗？”

局长回答：“未来，我们一定会引入 AI 技术，但目前仍处于初步建设阶段，还没有必要使用 AI。随着分析任务的复杂化，我们会采用更先进的工具。”

据说在最近的一次欧盟领导人峰会上，作为特别嘉宾出席的北约新任秘书长马克·吕特做了重要发言。他说：“欧洲国家在养老金、医疗保健和社会保障体系上的支出往往高达国民收入的四分之一，而我们只需要拿出其中很小的一部分资金，就能大幅增强国防力量。如果你们不这样做，那就好好学俄语，或者搬去新西兰吧。”

参考新闻：

https://www.dn.se/ekonomi/med-uppdrag-att-stoppa-bidragsfusket/
https://www.aftonbladet.se/nyheter/a/dRak7X/lan-eller-pensioner-sa-ska-vapnen-betalas

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