健身房突然跑路？上海试点：钱不进商家口袋！今年将向教培、养老等领域扩展

健身房经营不善

“卷款跑路”怎么办？

消费者办卡后运动场馆

“说关就关”怎么破？

今年新春，不少人在安排新一年强身健体的消费项目时，对商户或场馆“卷款跑路”“退费难”等健身行业“老大难”问题的担忧始终相伴。

长宁区公证处曾于去年6月推出全国首个健身行业“公证提存”预付资金监管平台，针对预付费痛点实现“先消费后结算”。记者2月5日从长宁区获悉，该平台上线近8个月来已接入12家商户，监督预付合同300余份，通过跨部门联合监管，从源头防范化解矛盾风险，努力推动市场良性健康发展。

破题“想买不敢买”困境

公证提存，即消费者所支付的预付资金由公证机构监管，商家提供约定服务后，再以月结的方式划付给商家，最大程度保障预付资金的安全。在此过程中，消费者通过预付费公证监管平台，可在线完成电子签约、付费公证提存、履约关键环节区块链存证，主管机关可通过平台实时进行线上监督、在线调解仲裁，让监管模式从“事后处置”向“事前预防”转型。

瞄准健身行业细分领域开展公证提存业务，长宁区其实酝酿已久。长宁区体育局副局长蔡伟奇告诉记者，会员卡、私教课程等预付费项目缺乏资金保障，是健身行业常年存在的痛点，也导致了消费者信心的削减。“但健身市场的消费需求始终存在，这就引发了消费者‘想买但不敢买’的行业困境。”

政策的放开为建立“公证提存”预付资金监管平台创造了契机。去年3月发布的《2024年上海市推进政府职能转变和行政审批制度改革工作要点》提出，对美容美发、运动健身等预付式消费领域加强风险监管，探索引入公证提存等方式加强预付资金监管。

“我们需要一个市场化运作、消费者和企业自主选择且广泛适用的平台，来探索健身行业行政监管模式的创新。”长宁公证处主任李逊敏说。

“公证提存”预付资金监管平台恰好补齐了这一监管需求。其核心是“一开始钱不进商家口袋”，而是由公证提存账户保管。一旦商家未履行服务内容，资金就原路返还给消费者。对商家来说，预付款项无论是“年卡”还是“次卡”，公证提存平台均“月结”给商户，保障商家已服务的内容得到相应的收益。

记者了解到，自去年7月正式落地启用后，长宁区每月都根据消费者和商家的反馈，对该平台进行优化更新。

向教培和养老领域延伸

今年1月，8家来自健身、游泳、滑板、攀岩等领域运营状况较为良好的商户与长宁区公证处签约，入驻“公证提存”预付资金监管平台。消费者打开该平台微信小程序，即可购买上述入驻场馆的次卡、年卡等产品。据悉，首批入驻的圣约翰游泳馆已经将所有预付费项目全额在该平台运营，资金规模达数十万元。

“春节期间新签约的会员，预付的课时费都纳入了‘公证提存’平台，消费者说很放心，同时觉得很新鲜，这就需要商户前期做好充分的介绍和沟通。”极限运动品牌“滑板公元”创始人张杰介绍，企业很重视运营的合规性，在与美团、支付宝等第三方平台的预付资金监管项目进行比较后，选择加入长宁区“公证提存”预付资金监管平台。

“政府的公信力对商户来说是很重要的依托，加入这类平台对企业的现金流会产生一定影响，因此我们也很看重公平、公开的平台运营政策。”张杰告诉记者，目前滑板公元在上海开设了8个点位，有2000余名会员，每位会员首次预付款项通常在4000-7000元，即10-20节课程，是一笔不小的数目。在介绍公证提存平台时，消费者最关心的大多是“钱去了哪里”“如何退费”“退费如何操作”等问题。

“如同极限运动市场正在培育一样，消费者对公证提存平台的认知也要通过市场慢慢培养。”张杰说。

李逊敏介绍，消费者如需退还预付款项，在公证提存平台提交申请后，纠纷处理机制便会启动，采用“调解+仲裁”的线上裁决方式，根据处理结果直接划拨资金，全程无须实体介入，有效解决了“该不该退、退多少、何时退、退款慢”等难题。此外，依托金融级行业云平台的安全防护体系，该平台正持续优化“区块链存证”“资金公证处专户留存”等核心应用，加快研发智能监管和商户风险的AI报警功能。

对企业来说，“公证提存”预付资金监管平台切实有效的运营，为行业和市场提供了尤为宝贵的信心。记者采访中不少企业表示，近年来，由于健身、教培等领域均出现了企业“卷款跑路”的现象，消费者对同类企业和产品的可靠性多少产生了一些担忧。而公证提存预付资金的监管模式，不仅能有效为商家增信，更能吸引一批对预付费仍持观望态度的潜在消费者，让大家打消疑虑。

据悉，今年长宁区将在健身等领域的基础上，进一步推动“公证提存”预付费监管模式向教培、养老等领域扩展，实现平台好用、商家爱用、消费者受用。

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作者：舒抒

微信编辑：皮小姐

校对：佳思敏

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