北京
近日，东城区通过合户房改、提供保障房的政策集成方式创新路径，解决了2处房屋4户居民的合居的历史遗留问题，切实解决了合居房承租家庭实际居住困难，改善了居民的生活质量，提升了居住品质。
在住房实物分配时期，部分单位房源紧张但仍需解决大量职工住房问题，故将两户或两户以上职工分配到一套住房里居住并承租，由此形成了直管公房合居房现象。合居房给承租人带来了诸多不便，且容易产生邻里矛盾。近年来，要求解决合居问题的诉求逐步增多。
据了解，东城区直管公房合居房约涉及成套楼135栋，1009套，总承租户2166户。合居户中单个承租户使用面积最小为7.2平方米，最大51.2平方米。合居房大部分集中在龙潭街道、天坛街道，其次是北新桥街道和永外街道。
为了改善合居房居民的居住条件，东城区将“研究推进核心区合居问题”列入了2024年区委深改委城市规划建设管理体制改革重点任务，从提供定向安置房的角度进行了分析研究，制定了试点实施方案。
“各承租人应符合国家房改政策，解决过程中遵循承租人自愿原则，合居房中各承租人自行协商，达成一致意见后向经营管理单位提交申请，通过方案设计路径最终形成一位房屋产权人。对于退出原合居房的承租人进行资格审核通过后，可提供一套定向安置房指标，产权性质为‘按照经济适用住房产权管理’。”东城区房管局相关负责人介绍，考虑部分合居房承租人年龄偏大，为减轻符合条件的承租人购买安置房的压力，实施中将与承租人同一户籍的子女列入具备购买安置房的资格范围，其子女可视经济能力申请贷款购房，进而提高政策落地的可操作性和解决合居问题的可能性。
去年10月，东城区召开会议研究审议通过实施方案，选取龙潭街道2处合居房开展试点工作，区房管局、龙潭街道、京诚集团、佳源公司共同推进。试点工作历时两月有余，于今年1月初完成全部工作。2处房屋的4户居民住房条件得到有效改善。
试点工作畅通了政策路径，验证了创新政策的可行性、合理性和有效性，为后续逐步推广实施积累了宝贵的经验，奠定了扎实基础。下一步，东城区将对试点工作进行总结和提升，结合实操过程中出现的特殊情况及相应的处理措施，继续完善实施方案，优化工作流程，并组织相关部门对后续实施方式和路径进一步深化研究。
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