据看看新闻报道,来自佛罗里达州的美国参议员鲁比奥在副总统万斯主持下宣誓就任国务卿,成为特朗普提名的内阁中第一位宣誓就职的成员。宣誓仪式刚结束,鲁比奥就召集日本、印度和澳大利亚的最高外交官拍"合家欢",并举行了会谈。在四方会谈后,鲁比奥还分别同这三国最高外交官举行双边会谈。这标志着特朗普政府在美日印澳“四方安全对话”的讨论中,正式启动了其外交政策事务,也表明QUAD这一机制仍将是特朗普政府的优先事项。
事实上,鲁比奥此人根本就没有藏着掖着。据联合早报报道,会晤后四国出具联合声明,重申要“共同致力于加强一个自由和开放的印太地区”,“强烈反对任何企图通过武力或胁迫改变现状的单方面行动”。声明虽然没有点出来中方的名字,但其狼子野心已经是暴露无遗,毕竟与“不许单方面改变现状”类似的表述,中方过去四年时间实在是听过了太多遍。从北约峰会到G7峰会,再到“四方安全对话”机制,过去四年间拜登政府不遗余力地搞拉拢盟友对华施压这套做法。
“四国集团”外长(资料图)
对于美日印澳“四国集团”很多人非常熟悉了,其战略目的就是“围堵中国”,因此,鲁比奥首次“外交秀”也被外界认为打响对华第一枪,往后美国外交的注意力将集中在印太地区和中国身上。紧接着,鲁比奥又一通电话打给菲律宾外长,枪口再次瞄准中国,大肆炒作南海问题。据俄罗斯卫星通讯社消息,鲁比奥强调,美菲共同防御条约依然有效,美国对菲律宾的防卫义务“坚定不移”。潜意思是,如果中菲在南海爆发冲突,美国将“不惜代价”出兵支援马尼拉当局,并与解放军开战。
鲁比奥的南海攻略,实际上是一场“贼喊捉贼”的戏码。美国在亚太地区的兵力部署,并非维护地区和平与稳定,而是在积极拱火。从美国国务院公布的声明来看,无论是特朗普政府还是拜登政府,都对菲律宾表示支持,强调中国的行为不符合国际法,威胁动用“美菲共同防御条约”。美国的险恶意图暴露无遗,试图通过军事威慑迫使中国让步,同时鼓动菲律宾在南海挑衅,牵制中国的战略。而美国在亚太地区的频繁军事活动,无疑加剧了地区紧张局势。
鲁比奥(资料图)
针对美日印澳“四方安全对话”这一机制,中国外交部此前就曾表示,中方一贯认为,任何地区合作机制不应针对第三方,或损害第三方利益,搞封闭排他、针对他国的“小圈子”,违背时代潮流,与地区国家的愿望背道而驰,不得人心,注定不会得逞。值得一提的是,鲁比奥有着“遏华急先锋”之称,近年来抓住了美国国内对“遏华”的需求,在美国政府炮制的各类“遏华议题”中上蹿下跳,捞取政治资本。中方此前已经对鲁比奥实施相应制裁措施。
鲁比奥一上任就召开这种针对中国的会议,是不是意味着,美国接下来将会重点通过印太战略,来遏制中国的发展呢?尤其是近些年来,随着中印经济崛起而带来的海上贸易,让中国的发展速度,已经成为了美国的眼中刺。他们无法允许,在全球范围内,有一个国家的影响力可以跟他们相媲美,甚至威胁到他们,所以美国提出了印太战略。因此美国希望能够通过四边机制,来遏制中国在印太地区的影响力,从而提升他们的战略影响力。
“四国集团”外长(资料图)
南海局势之所以发展到如今的地步,都要归因于马科斯领导下的菲律宾一次又一次地发起侵权挑衅,当然也少不了美国在背后的煽风点火和推波助澜。外交部已经明确表示,中方在南海的一切行动都合理合法,中方还会采取必要措施维护自身主权和合法权益,美国不是南海问题的当事方,无权介入中菲两国之间的涉海问题,更不应该为菲律宾的非法主张背书。如今看来,即使当上了美国国务卿,鲁比奥仍旧没有好好悔改,端正对华态度的意思。
这次在美国举行所谓的会议,印度、日本以及澳大利亚这三个国家,依然会派出外交官员参与,也依然会表现出对于美国的马首是瞻,但真的到了与中国产生冲突,且与中国正面摩擦碰撞的时候,这三个国家任谁也会在与中国冲突之前进行一番思考和挣扎。毕竟有了美国不断出卖盟友利益在前,谁都害怕他们接下来将会成为中美博弈的牺牲品。尤其是像日本这样一直在中美博弈之间,充当着美国排头兵马前卒作用的国家,他们也害怕成为杀鸡儆猴的棋子。
至于美菲同盟,同样充满变数。菲律宾希望借助美国力量在南海问题上施压中国,然而,南海问题本质上是区域内的事务,中国在该区域具有强大的军事和政治影响力。对于菲律宾而言,依赖美国来对抗中国不仅难以奏效,还可能引发更多的不稳定因素。但客观来说,面对一个正在崛起的中国,美国应当更加理性地看待问题。不应仅仅采取对抗的态度,而应探索更多合作的可能。从长远来看,中美两国只有通过在多个领域互利共赢,才能避免陷入僵局。
特朗普(资料图)
有分析指出,尽管特朗普本人没在就职演讲中谈及太多与中国相关的议题,但以“四方安全对话”为起点,正式启动外交政策事务的鲁比奥,已经用实际行动表明了“印太局势”对特朗普政府的重要意义。
自进入2015年以来,我国海警船只持续在黄岩岛以东海域南海十段线边界处展开常态化的巡航,我国正常的行为却遭到了来自菲律宾的恶意揣测和阻扰,菲律宾方面此前多个部门召开紧急会议,要求中国立即将船只撤出该海域,并指责中国侵犯了菲律宾的专属经济区。就在鲁比奥与菲律宾外长马纳罗通电话当天,菲律宾更是派出了3艘公务船只摆出强闯我国黄岩岛的架势,不过面对中国海警的铜墙铁壁,菲律宾船只根本就无法进入到黄岩岛附近海域。
中方在有关海域的活动合理合法、无可非议。希望有关方面多做有助于增进各国互信与合作的事。专家表示,美国近年来一直在亚太地区积极拉拢印度,企图对抗中国,印度也希望通过与美国的紧密关系展示其大国地位、增强其外交政策灵活性,从而在国际事务中获取更多杠杆和资源。但美印关系某种程度上是基于各自国家利益所需的正常国家间关系,印度对华政策仍显示出与中国协调、甚至构建伙伴关系的特点。
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