AI也分“三六九等”？美国AI新限令

近日，美国公布了新的人工智能出口管制措施，意图通过划分AI“朋友圈”等级、加强对人工智能技术出口和转让的管制等，确保美国在全球人工智能领域的技术优势。

据悉，新限令通过三个等级、六个关键机制、三项限制举措等来“确保”全球人工智能产业在美国的“轨道”上运行。同时，美国与人工智能企业和其他国家政府合作制定关键的安全和信任标准，促进其人工智能的发展。

新限令将全球国家和地区划分为三个等级。在第一等级中，美国和18个核心盟友采购美国的先进AI芯片不会受限制，包括日本、英国、韩国等。第二等级中，140多个国家和地区在2025年至2027年期间各自可获得的处理性能 (TPP) 总量上限为7.9亿，相当于5万个英伟达H100 GPU，最高可申请算力总量至50.64亿，对应约32万块GPU，从而保证这些国家地区的计算集群落后美国约12个月或一代。

而中国等22个国家和地区位于第三等级，将几乎完全被禁止从美国进口先进的AI处理器。事实上，这已经不是第一次了。近年来，美国政府以所谓“国家安全”为由，不断加码对华芯片出口管制措施。

2022年10月，美国推出了首轮芯片控制限令，要求禁止向中国出口先进的人工智能芯片以及相关设备。2023年10月，美国颁布第二轮芯片控制限令，将限制范围扩大到更多类型的人工智能芯片，将100多家中国芯片相关企业列入美国实体限制清单，引入了更加严格的技术限制标准。新一轮限令建立在前两轮限令的基础上，进一步分类限制和管理。

当下，我国人工智能产业正在一路“狂飙”，产业体系逐步完善，企业数量已超过4500家，智能芯片、开发框架、通用大模型等创新成果不断涌现。例如，中国移动“九天”人工智能基座、中国电信星辰大模型系列、中国联通元景“1+1+M”大模型体系等通用大模型和面向行业的专用大模型体系领先优势明显。

我国在人工智能基础设施布局上持续加速，云算、智算、超算等算力资源协同发力，整体算力规模已位居全球第二。“东数西算”工程稳步推进，由中国移动自主研发的全球首条400G全光省际骨干网已投入商用。此外，人工智能融合应用不断拓展。人工智能与制造业深度融合，72家中国企业入选全球灯塔工厂，占全球42%，有力推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

美国在人工智能领域，搞起了“三六九等”，分起了“远近亲疏”，简直就是把全球市场当成了自己的“私家花园”，用“国家安全”这堵高墙，不断打压别国产业发展，不仅让那些希望通过人工智能改善民生、发展经济的国家陷入困境，更是背离了科技造福人类的初心。

相比过往的管制新规，此次美国本轮管制新规招致了更强烈的本土“反对”声音。如美国高科技企业甲骨文表示，新限令或将成为美国科技行业历史上最具破坏性的政策之一，将美国企业的全球芯片市场缩小80％。这波操作真是“杀敌一千，自损八百”。

人工智能技术的红利不应只被少数人或少数国家独占，而是属于全人类的共同财富。我国外交部表示，中方对此坚决反对，将采取坚定措施维护中国企业正当合法权益。