中资撤离，菲律宾尝到反华苦果，巨额项目急需接盘，美国不敢吭声

菲律宾马科斯政府在南海地区不断挑衅，反而搬起石头砸了自己的脚。菲能源部长拉斐尔·洛蒂拉接受彭博社采访时大吐苦水，声称中菲关系紧张阻碍了该国海上能源勘探。洛蒂拉表示，在这种情况下，菲方期待与美国公司在石油和天然气领域展开合作。据洛蒂拉所说，现在，有美国公司对菲律宾的石油和天然气项目感兴趣。但他拒绝透露这些有合作意愿的美国公司的名称，只说其中一些公司可能是重返该地区的投资者，可能的合作项目“位于（菲律宾）群岛深处”。

菲律宾（资料图）

但现在特朗普政府的态度仍不明确，哪怕同意与菲律宾合作，菲方也很难从中获得任何利益。

与洛蒂拉轻描淡写不同的是，菲律宾当前的能源困境已经到了不可忽视的地步。菲律宾本身就是一个能源贫瘠的国家，过去几十年里，该国严重依赖对外进口石油，煤炭以及天然气。一旦国际上的能源价格出现波动，菲律宾本国的经济与工业发展就会受到严重影响。

菲律宾估算了资金需求，整个清洁能源转型项目需要5000亿美元左右，而目前马科斯政府还没有找到“接盘侠”。中企方面，由于中菲关系的恶化，许多中企正撤出在菲律宾的投资项目，去年7月，中方退出了苏比克-克拉克铁路项目后，马科斯政府相关代表紧急赶赴东京寻找资金支持，可以说十分狼狈。美国方面，尽管美方对菲律宾做出了许多承诺，但它对菲律宾的年投资额只有10亿美元左右，距离5000亿美元的资金缺口不是一般的大。

回望中菲外交发展历程，两国早在2016年，也就是前任总统杜特尔特上台之初，就建立起了相当紧密的合作关系。背靠这样一个集工业、能源、资源优势为一体的超级经济体，杜特尔特在任时，菲律宾经济发展状况说一句“又好又快”也不为过。然而到了马科斯上台后，菲律宾心甘情愿放弃“战略自主”，有滋有味地当起了美国人遏制中国发展的工具。“全面倒向美国”这一荒谬的外交策略，最终导致了菲律宾经济的停滞甚至倒退。

南海（资料图）

马科斯挑起中菲南海岛礁争端，直接原因其实也是南海的油气田勘探问题。当时俄乌冲突刚爆发，菲律宾国家财政吃紧，希望加速勘探在南海的油气资源勘探，以解决菲律宾国内的能源危机。在这个问题上中国也在和菲律宾协商，但后来菲律宾就莫名其妙地掀起了岛礁争端问题，中菲两国关系恶化，南海油气资源共同勘探开发的事情也就被无限期搁置。而在新能源问题上，中国不管是在太阳能、风能亦或是水电站甚至是在核电领域都是遥遥领先。菲律宾现在把中菲关系搞得如此紧张，中企对菲律宾的投资意愿已经大幅下降。

可以说，菲律宾现在已经尝到了跟随美国走反华路线的苦果，从能源转型到基建项目，菲律宾面临经济项目无人接盘的窘境。虽然马科斯当局好像把希望寄托在了美国和日本身上，但他的期望基本上没有成功的可能。现任美国总统拜登愿意为了维护美国的所谓盟友关系，在经济利益上做出让步，而即将上台的特朗普可是出了名的不顾盟友，专注美国自身经济利益。在特朗普的任内，菲律宾想从美国那边要到巨额援助，难度堪比登天。

不过，和中方不断因南海岛礁问题而爆发冲突的同时，经济薄弱的菲律宾却开始了多项“野心勃勃”的军事现代化计划。其预计将从西方国家手中购买不少的军事装备，从而极大的提高菲律宾军队的军事现代化能力。除了在南海不断“碰瓷”之外，菲律宾还多次邀请外国军队到菲律宾驻扎，有时甚至允许外国军队部署，足以使地区局势升温的武器装备。

菲律宾总统（资料图）

值得注意的是，有军事专家认为菲政府宣布派出海军力量搅局，说明菲律宾未来在黄岩岛实施的挑衅行为不仅有海岸警卫队参与，还会升级动用军队势力，这是关键转变之一。马科斯对美国两任政府死心塌地，有人怀疑这是他父亲老马科斯所留下的“政治遗产”。当年老马科斯被赶下台后逃亡美国，与美国政府关系密切，美方一定程度上掌控着马科斯家族财富。菲政府积极在南海问题上与中国对抗，配合美国的战略布局，这是他们对华态度阴晴不定的根源问题之一。

综上，南海局势看起来很复杂，但症结就在马科斯政府头上。近期，马科斯在国内压力也不小，副总统莎拉表示会认真思考参加下任总统大选。同时，160多万菲律宾民众走上街头支持莎拉。作为杜特尔特家族的核心人物，莎拉将与马科斯斗到底，而以她的号召力，必然能给对方巨大的压力。

我们可以看出来，菲律宾这个国家真的是有些不自量力，中国连海警船的吨位都比其军舰大，其媒体直接称海警的船是巨无霸，是为什么？就是因为中国海警其实都可以碾压菲律宾海军。在这样实力悬殊的背景之下，菲律宾还在不断上蹿下跳，今后他的命运其实已经注定了，那就是成为中美交锋之中的牺牲品。当然如果其不断这样加码对中国的挑衅，搞不好真的会逼的中国在南海出手。

菲律宾与美国（资料图）

而在这种情况下，外交部副部长同菲律宾外交部副部长拉扎罗在福建厦门共同主持召开中菲南海问题双边磋商机制（BCM）第十次会议。双方就南海形势坦诚、建设性地交换了意见。中方就菲方近期海上侵权挑衅活动、炒作中菲涉海争议提出严正交涉，要求菲方严格遵守《南海各方行为宣言》规定，坚持同中方通过对话协商妥处分歧，共同管控海上局势，推动双边关系早日重回正轨。双方重申维护南海和平稳定的重要性，认为这符合包括中菲在内的地区国家共同利益，同意加强涉海对话沟通联系。

海上石油（资料图）

当然了，我们也希望南海能够成为和平之海、友谊之海、合作之海。中国愿意与周边国家一起，共同维护南海的和平稳定，推动地区的繁荣发展。但前提是，大家都得尊重彼此的主权和权益，遵守国际法和地区规则。现在菲律宾被逼上了谈判桌，对中国来说既是一个挑战也是一个机遇。我们期待双方能够通过对话和协商找到解决问题的有效途径，为南海地区的长治久安奠定坚实基础。