高校明确：编外人员经费预算，不得超过上年90%

近日，新乡学院财务处网站公布《新乡学院2025年预算编制实施方案》（以下简称《实施方案》）。

根据《实施方案》，学校预算编制坚持“量入为出、收支平衡”的原则，不编制赤字预算。优先保人员、保运行，集中财力，保障重点，压缩一般性支出。强化学校重大战略任务财力保障，集中财力办大事，强化资源统筹和合理分配。

支出预算编制中，根据支出性质，将支出分为人员经费支出、部门业务费支出、专项经费支出、其他经费支出等四大类。

其中，部门业务费包括教学部门业务费、党政部门业务费和基层党组织经费，主要用于部门运行的各类业务支出，其中基层党组织经费由组织部统筹下达。《实施方案》提出，根据新乡市政府关于压缩一般性支出原则要求，学校根据财务状况统一调整压缩。部门业务费预算文本编制需遵循：

（1）办公费不超过总额的15%；

（2）劳务费，不超过总额的5%；

（3）福利费不超过总额的3%；

（4）“三公经费”不超过总额的2%；

（5）差旅费原则上不超过总额的30%。

（6）合理控制材料费、维修维护费。

部门业务费年末余额结转下年使用。

此外，预算编制要求中还提到，要开源节流，厉行节约。各单位要充分挖掘增收节支潜力，收入预算既要挖掘潜力、积极创收，又要科学测算、稳妥编制，全校上下树立习惯过“紧日子”的思想，努力节约日常经费开支，降低运行成本。

按照新乡市政府文件要求，各单位编外人员经费单独编列，预算金额不得超过上年预算的90%。

学校将对各项预算实施绩效评价，并将评价结果与下年度额度挂钩，切实做到“花钱必问效、无效必问责”。纳入财政预算的专项经费（科研经费除外）还需做绩效监控和绩效评价。

来源：新乡学院财务处网站。

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