央行：适时推动支持资本市场工具扩面增量

“下阶段，人民银行将会同有关部门，根据前期实践经验和业务开展情况，不断优化相关政策，提升工具使用便利性，适时推动工具扩面增量，相关企业和机构可以根据需要随时获得足够的中长期资金增加投资。”1月23日，央行党委委员邹澜在国新办新闻发布会上称。

近日，经中央金融委员会审议同意，中央金融办、中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（下称《实施方案》），主要举措之一为优化资本市场投资生态，其中提及“推动上市公司加大股份回购增持再贷款工具的运用”“进一步扩大证券基金保险公司互换便利操作规模”等。

2024年以来，人民银行创新设立了两项工具：证券、基金、保险公司互换便利以及股票回购、增持再贷款，遵循市场化、法治化原则，以提升上市公司和行业机构的融资能力和投资能力为政策目标，支持这些机构更好发挥市值管理和维护市场稳定的作用，增强资本市场内在稳定性。

这两项工具也体现了中央银行维护金融稳定职能的拓展和新的探索。目前，两项工具实施进展顺利，为维护资本市场稳定运行、提振市场信心发挥了重要作用。

其中，证券、基金、保险公司互换便利已经开展了两次操作，合计金额1050亿元。去年10月操作的500亿元，已经全部用于融资增持股票。今年1月操作的550亿元，行业机构已经可以随时用于融资增持股票。在多方面政策支持下，证券公司自营股票投资规模明显增长。

邹澜表示，经过几个月的磨合，这项工具各方面的业务流程已经完全顺畅，在充分的政策空间和《实施方案》带动下，预计业务规模和响应速度都将会有较大提升。

股票回购增持贷款也受到市场广泛欢迎。前些天，人民银行和证监会专门召开了座谈会，座谈会上金融机构普遍认为，主动开展市值管理的上市公司是经营效益较好、管理层对自身业务发展有充分信心的优质企业，股票回购增持贷款有望成为新的业务增长点，下一步将充分发挥客户和网点优势，持续完善对上市公司和主要股东的综合性金融服务，实现银行与企业共同发展。

邹澜介绍，截至目前，金融机构已和将近800家上市企业及主要股东达成了合作意向，已有超过300家上市公司公开披露了打算申请股票的回购、增持贷款，金额上限超过了600亿元，这里面市值百亿以上的公司占比超过了四成，贷款按照利率优惠原则定价，平均利率水平大概在2%左右。