央行上海总部：个人住房贷款同比增速转正回升 2025年保持信贷总量合理增长

财联社1月22日讯 （记者 曹韵仪）今日，人民银行上海总部召开2025年第一季度新闻发布会，财联社记者从会上获悉，2024年12月上海本外币贷款增速站上近两年来的高点，从存款增速来看，2024年上海市各项存款增速先升后缓，四季度非银存款波动加大。

从趋势上来看，理财市场对储蓄存款形成分流，而企业存款定期化趋势仍然明显。值得注意跌势，上海个人住房贷款同比增速从10月开始转正，并不断企稳回升，2024年年末同比增速较2023年高5.1个百分点。

展望2025年，外部环境不稳定不确定因素依然较多，央行上海表示2025年将保持信贷总量合理增长，挖掘有效信贷需求，加强利率自律管理，督促辖内金融机构落实好市场利率自律机制各项要求。

各项贷款增速稳步回升 理财市场对居民存款形成分流

12月末，上海市本外币贷款余额12.27万亿元，同比增长9.8%，增速较上年末高2.5个百分点，比全国高2.6个百分点，为近两年来高点。从增量看，全年本外币贷款增加1.1万亿元，同比多增3396亿元。

分部门看，12月末，住户贷款余额同比增长12.6%，增速较上年末高10.2个百分点。非金融企业贷款余额同比增长6.7%，增速较上年末低2.6个百分点，其中，中长期贷款和短期贷款余额同比分别增长8.3%和下降2.9%，中长期需求好于短期需求。

在企业“出海”需求旺盛、本外币利差等因素的推动下，境外贷款延续较快增长。12月末，境外贷款余额同比增长31.3%，增速较上年末高18.7个百分点。

值得注意的是，上海个人住房贷款企稳回升。12月末，全市房地产贷款余额2.83万亿元，同比增长5.2%，增速较上年末高4.3个百分点。其中，个人住房贷款同比增速从10月开始转正，年末为2.3%，比上年末高5.1个百分点。

从存款增速来看，2024年上海市各项存款增速先升后缓，四季度非银存款波动加大。理财市场对储蓄存款形成分流，而企业存款定期化趋势仍然明显。

12月末，上海本外币存款余额22.01万亿元，同比增长7.7%，增速较上年末高1.4个百分点，比全国高1.3个百分点。从增量看，全年本外币存款增加1.57万亿元，同比多增3240亿元。其中，四季度增加235亿元，同比少增3973亿元。

分部门看，12月末，住户存款余额同比增长9.6%，较上年末低4.7个百分点，理财市场对储蓄存款形成分流。非金融企业存款余额同比增长4.7%，较上年末高1.6个百分点。其中，活期存款余额下降11.1%，定期存款余额增长10.4%，企业存款定期化趋势依然比较明显。非银金融机构存款余额同比增长14.5%，较上年末高14.1个百分点，是支撑存款增长的重要因素，但12月末非银存款余额比9月末减少3085亿元，同比多减3110亿元，波动较大。

2025年挖掘有效信贷需求 推动自由贸易账户立法落地

中央经济工作会议明确提出，2025年要实施适度宽松的货币政策对于2025年的计划。对此，货币信贷调研部副主任李良松在会议上表示，2025年将保持信贷总量合理增长。综合运用多种货币政策工具，引导金融机构深入挖掘有效信贷需求，保持上海信贷总量合理稳定增长。同时，注重盘活存量，提高资金使用效率。

同时，强化利率政策执行。加强利率自律管理，督促辖内金融机构落实好市场利率自律机制各项要求。

此外，着力优化资金供给结构也是发力点，继续实施好“沪科专贷”、“沪科专贴”、碳减排支持工具支持领域扩容以及“跨贸再融”等创新试点。

在会议上，人民银行上海总部宏观审慎管理部主任葛庆表示，今年上海自贸区金改工作任务艰巨而繁重，努力实现人民银行总行提出的“上海跨境金融服务总体要有突破”的工作目标。

今年，上海总部还将进一步加大金融高水平开放的政策供给力度，具体措施包括创新管理方式，便利离岸贸易跨境资金收付。支持符合条件的企业凭支付指令办理“卖”和“买”两头在外的离岸贸易，更好地帮助企业适应当前产业链、供应链的新变化。

同时，优化提升自由贸易账户功能，探索构建离岸交易账户收支架构。构建更加科学、严密的“电子围网”，在风险有效隔离的基础上，实现跨境资金自由收付，以探索建立适配于离岸业务发展需要的账户收支体系。

去年，上海总部配合相关部门共同研究推进自由贸易账户立法工作，取得了积极进展。2025年央行也将加快推动自由贸易账户立法顺利落地实施。