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特朗普就任第一天,对中国一反常态,接下来4年有备而来?

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在自己的就职演讲中,特朗普只提到了一次中国,而且涉及的是一个相当微妙的领域。对此,不少美国人都认为,虽然特朗普之前长期攻击中国,但双方的关系正变得“更加友好”。更有人认为,特朗普对于中国的态度,“肯定有所软化”。

特朗普这次提到中国,与巴拿马运河的情况有关。他表示,美国并没有把这条运河交给中国,而是交给了巴拿马。美国会把运河“拿回来”。


【特朗普发表就职演讲】


这不是特朗普第一次把中国与巴拿马运河强行扯到一起,他之前甚至还抛出过有中国士兵驻扎在巴拿马运河的言论。实际情况是,巴拿马运河的一些港口有中企的投资,特朗普的相关言论根本是无稽之谈。巴拿马当局也多次强调运河不受大国控制。

特朗普不知道实际情况吗?答案自然是否定的。毫无疑问,这其实是他精心炮制的谣言,为的就是唤起美国国内的危机感,让他控制巴拿马运河的想法,得到更多的支持。很显然,在特朗普的这番话中,中国其实不是关键,运河才是。

而这也说明,在本次的就职演讲中,特朗普几乎没怎么提到中国,甚至可以说有几分“刻意回避”的意思。这一情况确实是出乎了一些人的预料,毕竟结合特朗普曾经的强硬表态来看,他似乎要多用点篇幅谈到中国,才是正常现象。


【在一些美国人看来,特朗普的对华态度出现软化】


在一些美国人看来,特朗普似乎正在缓和对华立场,而这其实是华尔街和债券市场乐意看到的。事实上,对于涉华事务,特朗普现阶段确实保持了谨慎。外界注意到,在上台的第一天,特朗普就暂缓对中国征收关税,呼吁进行更多研究。

该情况确实很有意思,因为特朗普已经宣布可能会在2月1日起,对加拿大和墨西哥加征25%的关税。要知道,特朗普之前一度是把中国、加拿大、墨西哥一起列为了加征关税的目标。而在他上台后,对加拿大与墨西哥挥舞起了新的贸易大棒,却并没有对中国说这件事。

特朗普的“区别对待”反映出了一个情况,那就是对于向中国加征关税的问题,他们团队还要再认真考虑一下。而特朗普的目标,目前放在了2020年签署的中美第一阶段经贸协议上。


【2020年签署的中美第一阶段经贸协议】


按照路透社的说法,他们拿到了一份即将在近期签署的白宫贸易备忘录草案,其中指示美国相关部门评估中美第一阶段经贸协议的情况,以确定是否需要执行、或者进行修改。

中美第一阶段经贸协议的签署,在当时可谓是一件大事,该协议也是中方与特朗普1.0在激烈博弈后的产物。其核心内容是平等互利,而不止是单纯一方的“买买买”,美方也承诺取消部分对华产品加征关税。不过,在特朗普看来,他最关注的无疑是中国购买美国农产品的条款。

只不过,协议是在2020年初签署的,而在疫情、特朗普末期乱象等复杂因素的影响下,协议在执行上出现了波折。等到拜登上台,这份中方与特朗普达成的协议,就更加被边缘化了。而看特朗普现在的意思,他依旧对中美第一阶段经贸协议念念不忘。


【中美第一阶段经贸协议签署后,特朗普与中方握手】


这个情况其实早有预兆,在本轮大选期间,特朗普就多次向支持者强调,自己曾经与中国达成了一份协议,等到他上台,他就会要求中方落实。路透社看到的备忘录草案,很可能说明特朗普所言非虚。

站在特朗普的角度,他的做法并不是没有道理。既然他在1.0时期,就已经与中国达成了协议,那就先看看能不能把之前的协议落实下来,毕竟他对于其中的部分条款,也确实是心心念念。这么来看,围绕着这份协议,中美两国之后可能还会有些动作。

与此同时,虽然特朗普近日的一些做法,有些出乎预料,但也很少有人认为,他彻底放弃了之前的政策观点、尤其是他认为最美妙的词汇——“关税”。在一些人看来,特朗普可能会寻找一个平衡、“巧妙地”对中国实施某些关税,既可以让特朗普的支持者们满意,又不会过分惹恼中国。


【特朗普已经正式就任美国总统】


当然,考虑到实施大规模关税也需要时间,也不能排除特朗普团队其实在“蓄力”,准备之后对中国采取行动。

但无论怎么说,我们其实能看到一个情况,那就是再次入主白宫的特朗普,这次对中国已经更换“打法”了。与1.0时期的混乱和极度强硬不同,特朗普2.0开始学会谨慎,并重视计划的可行性。一些美国经济从业者认为,至少看起来,特朗普这次将对中国采取更加务实的经济政策。

很显然,在吸取了1.0的教训后,特朗普这次是有备而来。这也意味着,中美或许即将展开新一轮的博弈。

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