北京
以钉钉子精神落实和完善
司法责任制
——深入学习贯彻中央政法工作会议、全国检察长会议精神系列评论之六
司法责任制改革是深化司法体制改革的“牛鼻子”。党的二十届三中全会对“健全公正执法司法体制机制”“落实和完善司法责任制”提出明确要求。日前召开的中央政法工作会议、全国检察长会议，对进一步深化司法体制改革、全面准确落实司法责任制作出新的部署。各级检察机关要深刻把握党中央要求，切实按照会议部署，自觉以落实和完善司法责任制为主线，健全高质效办案制度机制，以更高质效履职扎实推进习近平法治思想的检察实践。
欲知平直，则必准绳。要把建立健全高质效办好每一个案件规范体系，作为落实和完善司法责任制的重要内容。高质效办好每一个案件，既是基本价值追求，也是重要工作抓手。要不断丰富高质效办好每一个案件的内涵，聚焦办案质量、效率、效果有机统一于公平正义，做实“三个善于”，一体落实实体、程序、效果上的要求。办案、办好案、办好每一个案件、办好每一个案件的每一个环节，是每位检察官的基本职责。各级检察机关各业务条线都要立足实际，加强研究探索，在准确把握履职办案特点和规律的基础上，逐步完善重点办案环节和重点领域的立案规范、办案指引，构建科学完备的高质效办案规范体系，为检察官高质效办好每一个案件提供更为有效的指引、更为有力的制度机制保障。
越是强调高质效办案，越要重视和加强科学管理。要通过持续优化检察管理，引导广大检察人员聚焦高质效办好每一个案件这个核心，围绕落实和完善司法责任制这条主线，不断提升高质效履职的能力和水平。要推动构建检察业务“大管理”格局，实现检察长和检委会的业务决策管理、办案部门和办案组织的自我管理、案件管理部门的专门管理、检务督察部门的司法责任管理、政工部门的干部人事管理等各项管理协同联动，明确权责归属，形成管理合力。要贯通推进“三个管理”，统筹建立健全宏观业务质效分析、共性业务指导、案件流程监控和案件质量检查评查等制度机制，用好案件质量检查评查这个抓手，持续为高质效办案赋能。
好钢要用烈火炼，响鼓还需重锤敲。持续做实高质效办好每一个案件，需要每名检察人员自觉把落实和完善司法责任制贯穿始终。司法责任制既要全面准确落实，也要与时俱进完善。要统筹落实好《关于人民检察院全面准确落实司法责任制的若干意见》《人民检察院司法责任追究条例》，完善司法责任归属、认定、追究工作机制，构建全链条责任体系。要进一步细化职责清单，亮出权力“家底”，明晰责任归属，科学认定责任，做到权责一致。要推动检察官惩戒制度实质化运行，对办案中有故意和重大过失情形的，要坚决依规追究，真正让司法责任制“带电长牙”。强化制约监督是全面准确落实司法责任制的关键所在。要着力健全检察权内部制约监督机制，紧盯检察履职办案重点环节，合理设置内部把关流程，层层压紧压实监督管理责任。着力健全外部制约监督机制，自觉接受公安、审判、司法行政机关履职制约，协同推进刑事案件律师辩护全覆盖，深化规范检察听证和检务公开工作，让检察权运行在阳光下，以公开促公正赢公信。
全面准确落实司法责任制，关乎高质效办好每一个案件，关乎让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。各级检察机关要以钉钉子精神把落实和完善司法责任制贯穿高质效履职办案始终，不断推动检察权公正规范高效廉洁运行，朝着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标不懈奋进。
（来源：检察日报·要闻版）
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