2025海南两会｜陈阳：儋州打造自贸港“样板间” 扛起高质量发展新担当

在海南自贸港建设过程中，儋州洋浦一直以“更加开放”“更有深度”的举措引领海南改革发展各项政策制度先行先试。《自贸港观潮》2025海南两会特别节目邀请到海南省人大代表，儋州市委副书记、市长陈阳做客，畅谈儋州2024年经济社会发展成果以及2025年儋州将如何自我加压，在关键领域努力打造海南自贸港“样板间”，为自贸港封关运作之年贡献儋州力量。

总台记者 范珊珊：

“琼”心聚力，决胜封关。欢迎儋州市委副书记、市长陈阳做客《自贸港观潮》新年访谈特别节目。陈阳市长您好，请跟观众朋友们打个招呼。

儋州市委副书记、市长 陈阳：

主持人好，观众朋友们大家好。我是儋州市市长陈阳。

总台记者 范珊珊：

陈阳市长，在刚刚过去的2024年，儋州在经济社会发展方面取得了哪些突破呢？

儋州市委副书记、市长 陈阳：

过去的一年内外部的环境还是严峻复杂的，儋州经济指标还是实现了比较快速的增长。在过去一年我们GDP是实现了5%的增长，儋州作为海南省的工业重镇，工业总产值是实现了1,500亿（元），增长了18.4%。固定资产投资是增长了19.9%，应当说比年初10%的目标增长了近10个百分点。在外向型指标方面，在货物进出口、服务进出口以及实际利用外资等方面均实现了20%以上的增长。特别是实际利用外资实现了61.5亿元，增长了29%。在高水平的开放方面，洋浦国家经济开发区 GDP是实现了7%左右的增长，洋浦的二线口岸也顺利地通过了竣工验收，洋浦港集装箱的吞吐量达到了200万标箱，进入到全国的20强，全球的百强。在扩区的政策方面，11项政策已经落地8项，新增了60单业务，是过去的5.4倍。值得一提的是我们“三定”的政策：原油的“定企业、定品种、定数量”（政策）在刚刚落地两个月的时间，享惠的企业就新增产值40亿。

总台记者 范珊珊：

2025年是海南自贸港封关运作之年，那么儋州作为海南高质量发展的第三极，在2025年儋州将会在海南自贸港建设方面扛起哪些责任担当？

儋州市委副书记、市长 陈阳：

2025年是非常重要一年，今年是“十四五”规划的收官之年，也是封关运作之年。今年我们自我加压，定了一个必须要跳一跳才能够得着的目标。按照省里面相关的要求，儋州今年的GDP的增速要比全省要高出两个百分点，一产增速要达到6%，二产的增速要达到16%，特别是在工业总产值方面，今年要达到1,900亿的目标，实现增长26%。

今年的固定资产投资，我们梳理了315个项目，投资的总额达到440亿元，石化新材料产业重点是要进行延链补链，像以乙烯为龙头的产业基础之上，不断地释放下游的产业，能够争取石化新材料产业实现产值在1,200亿以上。

今年我们要推动海上风电的二期早日开工建设，同时也把海上的风电装备制造从组装向制造的转变。

三个码头能够尽早地实现建设，包括公共的粮油码头，还有公共的危化品的码头以及风电码头，这个对于实现产业的聚集和码头功能的齐全具有重要的作用。

总台记者 范珊珊：

洋浦作为海南自贸港建设的“样板间”，一直是处在海南改革开放的最前沿，那么在2025年洋浦以及“样板间”，儋州有哪些进一步的打造的计划和举措吗？

儋州市委副书记、市长 陈阳：

去年（2024年）我们在10月28日，儋州市委的七次全会提出了要打造8个海南自贸港“样板间”的3年战略布局。在海南总体自贸港建设的总体方案当中，也提出了洋浦是海南自贸港建设的先行区示范区，要打造自贸港建设的“样板间”。所以基于这些做好打造“样板间”是我们历史的使命，也是责任所在。

为了实现这个目标，市里面高度重视，成立了由15个市领导来组成的项目专项工作组，同时也制定了6个领域的三年行动方案，形成了“1+6”的政策体系。

我们希望通过打造海南自贸港的“样板间”，能够使海南自贸港相关的政策有更佳的显示度，也更好地发挥产业集聚和政策叠加的优势，能够为海南自贸港积累更多的经验，也做出更大的贡献。

总台记者 范珊珊：

2024年洋浦港的集装箱吞吐量超过了200万标箱，并且在前不久，洋浦港的总体方案已经获批了，那么在下一步洋浦港有哪一些进一步的举措来助力西部陆海新通道建设，以及发挥洋浦港在自贸港当中的功能定位？

儋州市委副书记、市长 陈阳：

洋浦港在海南是有特别重要的地位，也是海南省唯一的一个国际枢纽港。

在过去一年我们新增的航运的主体，超过了100家，其中海事登记的船舶已经达到了81艘，洋浦港集装箱的吞吐量首次超过了200万标箱，进到了全国的20强，全球的百强。特别在水运周转量方面也是首次是突破了万亿吨公里。在航线方面，内外贸的航线已经是达到了50条。2024年很高兴洋浦港的总体规划获得了审批。全国首个国际船舶登记管理局也在洋浦正式运行。

2024年（海南）省政府与中远海运集团开启了新一轮的战略合作，把洋浦港定位为双向双枢纽港。什么叫双向双枢纽港呢？就是成为东西航线的东枢纽和南北航线的南枢纽。在今年年底会新增两个20万吨，一个15万吨级的泊位，20万吨的集装箱船是世界上目前最大的集装箱船，可以装2.4万个标箱。

在航线方面，我们在不断地织密织牢航线，在传统的往东南亚中东地区的航线会增加一些班次，同时也会新开北美的到美西美东以及到东北亚的一些洲际航线。

在码头建设方面，我们会新开工建设公共10万吨级的公共粮油码头，还有危化品的码头，以及配套风电装备产业的风电码头。同时也会在航运的服务方面再进一步地优化完善。比如说进一步地完善海事法律服务，还有一些国际船员的服务等等，使洋浦港将来成为一个产业集聚，功能齐全的一个重要的枢纽港。

来源：中央广播电视总台海南总站

编辑：李佳峰 审核：陈钟鹏