果然收获颇丰？英财长访华敲定69项成果！美第一时间收到坏消息

据澎湃新闻报道，英国财政大臣里夫斯访华，中英重启经济财金对话并达成 69 项成果。这一消息引起广泛关注，也让美国坐立不安。近年来，中英关系历经起伏。2015 年中国国家主席中国领导人对英国进行国事访问，开启中英关系 “黄金十年”。然而，此后英国政府更迭，对华政策有所变化，双边经贸关系遭受冲击。

英国财政大臣里夫斯（资料图）

英国经济如今面临诸多困境。2024 年第三季度，其国内生产总值环比增长仅 0.1%，服务业近乎停滞，生产部门和建筑业深陷负增长泥沼。标普全球数据显示，12 月的英国采购经理指数在荣枯线边缘挣扎，制造业产出下滑加速，服务业新订单也出现下滑。2024 年 12 月起，英债抛售潮持续，英镑兑美元汇率一路狂泻，一度跌至 2023 年 11 月以来新低。期权市场数据显示，英镑的看跌押注达到 2022 年预算危机以来最高水平。英国前财政大臣表示，许多国家债券收益率上升并非 “突发恐慌性崩盘”，但市场已意识到英国陷入 “增长缓慢的陷阱”。

工党政府上台后，将刺激经济增长列为首要任务，修复与中国经贸关系成为关键。1 月 11 日至 12 日，英国财政大臣蕾切尔・里夫斯率领英国央行行长贝利、渣打银行集团主席何塞・比尼亚尔斯以及汇丰银行银行主席杜嘉祺等一行人访华。中英双方重启了时隔六年的中英经济财金对话，达成 69 项互利共赢成果，涵盖贸易、投资、农业和产业合作、气候和能源等多个关键领域。

英国央行（资料图）

金融合作是此次访华的重点之一。双方将推动金融市场双向开放与互联互通，深化 “沪伦通” 合作，启动中英柜台债业务，中方还计划于 2025 年在伦敦发行首只海外主权绿色债券。这些举措旨在打破金融壁垒，促进资本自由流动，提升金融资源配置效率，加强上海与伦敦这两个国际金融中心的联系，为两国企业跨境融资与投资提供便利，丰富债券市场投资产品种类，增强债券市场活力与吸引力。

里夫斯强调，与中国建立更紧密的金融服务联系，以支持英国的国家安全和有韧性的经济增长，是本届政府的首要任务。中国是英国的第四大贸易伙伴，不与其接触根本不是一个选项。英国必须在启动经济增长计划方面走得更远、更快，她和财政部仍然致力于遵守财政规则，包括通过税收收入支付日常开支，并将债务占经济的比重降低。

然而，英国这一积极拥抱中国市场的举动，在美国引发轩然大波。长期以来，英国作为美国在国际政治与军事舞台上的重要盟友，在诸多国际事务中与美国保持高度一致立场。但此次英国在特朗普即将再次入主白宫的关键节点，毅然决然地选择与中国开展全方位、深层次的合作，这无疑是在英美传统同盟关系的坚固壁垒上打开了一道裂痕，显示出英国在对华政策上的重大战略调整，试图摆脱美国对华政策的束缚，独立自主地探索符合自身经济利益的外交路径。

特朗普（资料图）

特朗普以强硬和单边主义著称，其即将上任的政策风向引发全球高度关注与担忧。国际经济分析机构预测，他极有可能重拾贸易保护主义大棒，对多个国家加征高额关税，这将严重抑制全球经济增长，国际贸易秩序也将面临前所未有的冲击与重塑。对于经济结构高度依赖全球贸易体系的英国而言，无疑将遭受沉重打击。英国的制造业、服务业等众多产业与国际市场紧密相连，美国的贸易保护主义政策将导致英国出口受阻，企业利润下滑，失业率上升，经济复苏之路更为崎岖坎坷。

英国选择与中国加强合作，恰似在狂风暴雨中寻得一处避风港。中国作为全球货物贸易第一大国，拥有庞大的消费市场与完备的产业体系，与中国深化经贸合作能够为英国经济注入新的活力与弹性，拓宽市场渠道，降低对美国单一市场的过度依赖，增强自身经济抵御外部风险的能力，在全球经济格局的动荡变革中寻得更为稳固的立足之地。

英国在国际外交棋局中，始终努力寻求一种微妙而艰难的平衡。一方面，工党政府积极致力于修复因脱欧等事件而受损的与欧盟的关系，试图重新融入欧洲经济与政治大家庭，争取更多经济合作机会与政治支持。另一方面，维持与美国的传统 “特殊关系” 仍是英国外交政策的重要基石之一，在军事安全、情报合作等领域，英美之间的联系依然紧密。

英国（资料图）

而此次英国大力推进对华合作，在一定程度上被视为其在欧洲与美国之间寻求战略独立与自主的大胆尝试。通过与中国建立更为紧密的经济纽带，英国能够在国际事务中拥有更多话语权与选择权，提升自身国际地位与影响力，不再完全受制于美国或欧洲的单一政策走向，而是根据自身国家利益制定更为灵活、多元的外交战略。

然而，英国迈向与中国合作的道路并非一帆风顺，前方依然荆棘丛生。尽管工党政府怀揣修复中英关系、推动双边合作重回正轨的美好愿景，但来自美国的潜在干扰与压力如影随形。特朗普一旦上台，极有可能凭借其强势的政治手腕与经济影响力，对英国施加巨大的威逼利诱，迫使英国在对华政策上重回强硬路线。美国可能会在贸易优惠、军事合作等方面对英国设置诸多附加条件，以换取英国在对华问题上的妥协与配合。

英国国内也存在反对声音。在保守党影子财政大臣梅尔・斯特莱德看来，里夫斯的中国之行 “缺乏氛围”，她作为财政大臣应该优先安抚英国市场，在英国经济面临严重挑战的当下，“跑到世界各地” 的做法不合时宜。影子司法大臣罗伯特・詹里克更是指责称，里夫斯遭到了中国的 “羞辱”，认为工党政府不顾 “国家安全利益”。

里夫斯（资料图）

不过，也有观点认为，英国与中国加强合作，是基于现实利益的考量。中英经贸合作深入广泛，前景广阔。中国拥有庞大的消费市场和完备的工业体系，英国在金融、高端制造、创意产业等领域具备优势，双方合作能够实现资源的优化配置，共同挖掘新的经济潜力。

中英此次达成的 69 项成果，不仅为英国经济带来了实实在在的利益，有望缓解其经济困境，创造更多就业岗位，还为中英两国在更广泛领域的深入合作奠定了坚实基础。同时，中英两国作为具有重要国际影响力的大国，此次合作也为全球经济的复苏与发展提供了积极示范。在逆全球化思想涌动、贸易保护主义抬头的当下，中英携手合作传递出坚定支持多边主义、推动经济全球化的积极信号，为世界经济的稳定与繁荣贡献了宝贵力量。

未来，中英关系的发展仍面临诸多挑战和不确定性。英国需在平衡与中国、美国和欧盟的关系中，谨慎前行，以实现自身经济的稳定增长和国际地位的提升。而中国也将继续秉持开放、合作的态度，与包括英国在内的各国共同推动全球经济的发展和多边主义的进程。