代表委员话两会｜代表黎春秋：勇担使命 奋力打造内陆改革开放高地

人民网长沙1月18日电 (记者匡滢、吴茜薇)“2024年，怀化国际陆港班列开行突破1000列、提前两年实现省定目标；成功入列全国首批、全省唯一生态产品价值实现机制试点地区；成功举办第十一届全球湘商大会。”在今年湖南省两会上，湖南省人大代表、怀化市长黎春秋带来了怀化发展亮眼的成绩单。

过去一年，怀化锚定“三高四新”美好蓝图，深入实施“五新四城”战略，推动高水平开放高质量发展迈上新台阶。稳增长势头强劲，GDP增长5.2%(预计数，下同)、突破2000亿元；固投增长10%、增速连续两年领跑全省；外贸进出口增长65.2%、增速连续10个季度全省第一。

“福地怀化”“世界稻都”等文旅IP火爆出圈，第五届湖南旅游发展大会成功落户； “怀乡怀品”农产品区域公用品牌在京发布，怀化“土特产”闪亮登场、惊艳市场；《中医药—茯苓》在全国首发，目前湖南仅有的两项中药材ISO标准均由怀化制订……

“我们全力打通‘两山’转化路径，探索形成林业碳汇‘通道模式’，实现全省碳汇市场化交易‘零的突破’，获评‘湘林碳票’全省唯一市级应用先行区；探索形成水权改革‘芷江模式’，发放全省首笔水域经营权生态资产融资贷款；价值实现机制试点地区名单，系全省唯一。”2024年怀化拿下的多个全省第一，黎春秋如数家珍。

2024年，怀化收获满满；2025年，怀化乘势而上。

“今年省两会是在‘十四五’期间召开的一次重要会议，大会高举旗帜、凝聚共识、擘画新篇，明确了2025年全省发展思路、目标举措。”黎春秋表示，接下来怀化将认真落实省两会精神，勇担使命、抢抓机遇、主动作为，奋力打造内陆地区改革开放高地。

把握大势“明方向”。聚焦省市重点改革任务，探索更多可复制、可推广的怀化经验。认真落实“五个必须统筹”“五个必须坚持”工作要求，逐项梳理“九项重点任务”，做到工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化。

全力以赴“抢机遇”。抢抓国省一揽子增量政策机遇，及早谋划“十五五”重大项目，力争将湘鄂渝黔毗邻地区合作发展、鹤中一体化等重点工作纳入国省政策“笼子”、资金“盘子”。抢抓第五届湖南旅游发展大会、第二届湖南(怀化)RCEP经贸博览会等重大节会机遇，以点带面推动文旅提质、消费提振、外贸提效。

坚定不移“抓重点”。大力开展“项目建设年”活动，着力推进十大基础设施和十大产业项目，确保固定资产投资增长6.5%以上。聚力建设怀化国际陆港，不断提升平台承载力、支撑力、辐射力、牵引力，稳定开行国际班列1200列以上、港区产值突破1000亿元。深入推进国家生态产品价值实现机制试点工作，因地制宜探索更多绿色金融产品。

多措并举“补短板”。围绕补齐产业短板，坚持“引”“培”并举，新引进“三类500强”企业项目30个以上；新增规上工业企业100家以上，规模工业增加值增长7%以上。围绕补齐民生短板，着力在老旧小区改造、雨污分流改造等领域谋划实施一批打基础、利长远、补短板的项目。

科学系统“防风险”。坚持底线思维，积极化解政府债务、房地产等领域风险，坚决守好粮食、金融、安全生产、生态环境、社会稳定等“一揽子底线”，以高水平安全保障高质量发展。