王萍萍：就业优先政策发力显效

来源：经济日报

2024年，各地区各部门深入实施就业优先战略，促进高质量充分就业，发展的就业带动力不断提高，就业形势总体稳定。

一、调查失业率稳中有降，大城市就业状况继续改善

2024年，全国城镇调查失业率平均值为5.1%，较上年下降0.1个百分点，低于5.5%左右的预期目标。总体看，各月失业率保持在5.0%至5.3%之间，走势较为平稳，除部分月份季节性上升外，多数月份处于较低水平。

31个大城市城镇调查失业率平均值为5.1%，较上年下降0.3个百分点。大城市人口集中，经济活力足，就业机会多，上半年各月失业率位于4.9%至5.1%之间，明显低于全国城镇整体水平。

二、就业优先政策发力显效，重点群体就业总体稳定

2024年，外来农业户籍劳动力调查失业率平均值为4.6%，较上年下降0.3个百分点。分月看，3月份受春节后大量外来人员集中求职影响，7月份受暑期天气炎热、部分户外工作岗位减少等因素影响，失业率有所升高，随后即回落，其余月份总体平稳。

上半年，不含在校生的16岁至24岁、25岁至29岁劳动力失业率较为平稳；7月份、8月份，受毕业季应届毕业生集中离校求职影响，失业率有所走高；9月份以来，随着毕业生工作逐步落实，不含在校生的16岁至24岁、25岁至29岁劳动力失业率明显降低。

三、部分服务行业吸纳就业增加，制造业就业年末明显回升

2024年以来，经济运行稳中有进，部分服务行业用工需求较为活跃。与此同时，受年底订单增加、大规模设备更新和消费品以旧换新政策带动等因素影响，相关企业生产经营活跃度提升，年末制造业就业人员出现明显回升，有力支撑了就业大局稳定。

全年来看，在一系列存量和增量政策带动下，就业形势总体稳定。但也要看到，当前外部环境更趋复杂严峻，部分行业和企业仍存在不少困难，高校毕业生规模持续扩大，相关群体就业仍面临一定压力。下阶段，随着经济持续回升向好，高质量发展稳步推进，各项就业政策持续发力，稳就业的积极因素不断积累，我国就业形势有望继续保持稳定。 （国家统计局人口和就业统计司司长 王萍萍）