大胆尝试！上海出台居委会暂时代行业委会职责的指导意见，引热议

近日，有网友发帖称，我这几天刚说了社区党委和居委会直接领导小区业委会以及物业管理服务，想不到上海市委社会工作部的这个文件就出台了。

从这些年小区物业管理服务的实践来看，物业公司加业委会这个框架的社会效果确实不怎么样，绝大部分居民（业主）不满意。

如果取消物业公司和业委会，在社区党委和居委会直接领导下，小区建立居委会，全面管理小区公共事务（包括物业管理服务），简单明了，更容易操作，而且物业费也会大幅度减少，减轻居民的经济负担。

• 这究竟是咋回事？

根据该网友提供的信息显示，这是上海社会工作部近期出台的一份文件。

中共上海市委社会工作部

关于征求对《关于居民委员会暂时代行业主委员会职责的指导意见(试行)》意见的通知

各区委社会工作部:
根据《上海市居民委员会工作条例》《上海市住宅物业管理规定》的相关规定，结合本市实际，市委社会工作部、市房管局制定了《关于居民委员会暂时代行业主委员会职责的指导意见(试行)》。请各区委社会工作部广泛听取街镇、居委会的意见。
请于1月16日(周四)前书面提出反馈意见。逾期视为无意见。
联系人:基层治理指导推进处顾建龙联系电话:……
中共上海市委社会工工作部办公室
2025年1月7日

这份通知精神，简单明了，主旨是关于居民委员会暂时代行业主委员会职责的指导意见(试行)，征求各区的意见。显然，这份草案已经出炉，关键是如何实施了。

• 针对此事，网友们纷纷议论，各抒己见。

我们来看看部分网友的评论和观点：

一个社区居委会，管理的小区有很多，社区居委会代行业委会职能，管的过来吗？能及时了解到业主们的需求吗？

我现住小区社区代管14个月，公共收益花掉60%，钱花在涂脂抹粉的项目上，业主的实际问题没有解决一个。用社区来代管小区物业管理，只能说打脸来得快。

别以为交给社区管理就一定能管好，社区也只能去聘用物业人员，如果这些物业人员都是关系户，到时候你想撤换都没人理睬你。

在现代科技支持下，居委会完全可以接管“业委会”和“物业管理”职能。现行物业公司退出居民区，并进行大社会化改革，重组成更专业的“物业服务公司”，由政府购买其服务。

这个一直都有的，是代管不是一直管，也不可能一直管，代管的时候有很多事情也是做不了的。只是提供最基本的服务代管而已，不要想多了。最终还是要成立业委会的。业委会才是主体。

其实物业与业主的矛盾主要是物业收费贵了，但服务质量达不到，造成出了钱的业主心里不满，二是物业工作人员特别是搞清洁收入低，对工作不是那么上心，三是出现问题物业推三推四的没有担当。时间一长矛盾问题没法解决了！

值得一提的是，上海此举其实是对当前实际实施情况的补充。正如有网友表示，这个代管不是一直管，也不可能一直管，只是提供最基本的服务代管而已，最终还是要成立业委会的。业委会才是主体。

因为各个小区的情况不同，存在某些特殊情况，必须要有一个过渡的方法，于是在实践中产生了代管这么一个方案。如今，只是补充和完善规则。

不得不说，目前很多地方的业主都饱受物业管理的气，每个月都交一笔管理费，但小区物业管理却各种差强人意，甚至没什么服务可言。小区业主只有交费的义务，却得不到应有的服务和管理，各种纠纷龃龉经常上演。

关键是很多业委会也很复杂，很容易被某些人某些力量所干扰，最怕的问题就是业委会和物业一丘之貉，这或是问题的根源。

物业管理涉及民生问题，上海准备采取的居委会代行业委会的方式，这是一种大胆尝试。值得期待！