福建省：开展数字赋能机关效能建设助力基层减负增效

福建省创新打造数字赋能机关效能建设平台，推进机关效能建设与数字政府建设相促相融、双向赋能。依托全省“闽政务”一张网，将338项省政府重点工作任务、77个省对市绩效考评指标、1804家政务服务中心窗口服务情况全部纳入平台跟踪管理，推动任务全流程线上办理，数据全流程线上采集，着力提升机关行政效能，切实为基层减负。

一是建机制，划定减负“硬杠杠”。修订完善《福建省机关效能建设工作条例》，以法律条文形式明确减负要求，强调运用数字技术，构建数字化、智能化机关运行新形态，落实整治形式主义为基层减负新要求。针对多头考评、重复督查等问题，出台优化效能建设9条措施，健全精准规范高效督查机制，强化“督调结合、督服联动”，进一步规范督考频次、改进评估标准，树立用改革创新办法减负赋能、激励干部担当作为的鲜明导向，推动为基层减负向治本深化。

二是建平台，打通减负“新路径”。围绕绩效管理、效能督查、12345便民服务等业务，构建涵盖47个模块和254个功能点应用的“效能福建”平台，实现从任务分解到结果汇总全流程线上闭环运行；开发395个数据接口，融合对接22个省级自建系统，形成“效能福建”数据库，实现数据“一采多用”，把基层干部从重复填表报数中解放出来。依托全省一体化应用支撑平台，推动各机关应用程序逐步向全省统一办公平台整合，做到面向基层业务程序“只有一个”，实现“指尖减负”。

三是建场景，推动减负增效并举。强化场景运用，通过平台对接的2220个政务服务中心远程视频监测点位，“不见面”开展窗口行为规范监督，减少实地督查。通过平台预设的33个绩效考核指标模型，自动生成指标结果，减少人为因素影响。通过围绕平台汇聚的效能数据“找规律”，数据阈值“查异常”“发预警”，按月生成监测报告，动态感知堵点难点，推动效能建设向深度数字化、智能化方向转型。

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