江苏常州市高新区：以“数”赋能提升政务服务便利化水平

“太方便了，在新北区政务服务大厅只要和AI政务数字人‘小新’沟通，就能直接办理房产证打印业务，这下就不用在窗口取号排队了！”近日，在常州市新北区政务服务大厅“智能政务AI自助服务体验中心”，市民赵女士拿着“新出炉”的房产证高兴地说。

近年来，常州高新区（新北区）数据局紧扣营商环境感受提升年主题，充分运用数据要素，提升政务服务便利化水平。以“数”赋能，新北区营商环境评价综合成绩连续三年位列全省城区前三；局获评江苏省人民满意的公务员集体、常州市首批模范机关建设人民满意的服务标兵单位、市区两级先进基层党组织；“竣备即发证”获评2023年常州市法治营商环境专项提升行动优秀项目。

一以贯之，立足“数智赋能”方向

2024年1月，常州高新区（新北区）数据局依托线下智慧大厅，建成全省首个政务服务数字人“小新”。加快算力分析的速度，提升答复的准确性和可靠性。“小新”亮相数字经济党建大会、全国数博会，实现扩面应用。截至2024年11月底，“小新”与办事群众互动14952次，共收集各类问题25635项，出证65次，完善碎片问题70%以上。

如今，走进数字化服务大厅实现VR云踏勘，3D动态效果尽在掌握；办事流程转码为数字形式，提高工作效率，优化办事体验；江苏省政务网常州高新区（新北区）旗舰店外国人来华一站办理网页上线，丰富涉外服务；数字签名、电子表单、电子印章等便利化功能全面应用，加快实现“无需主动申请”“无需提交表单”“无需来回跑腿”。

一如既往，锚定“便民利企”靶向

服务下沉，新北区以打造“15分钟便民利企服务圈”为目标，由此构建区、镇（街道）、村（社区）的“1+10+N”三级惠企便民政务中心新体系。1个区级政务大厅、10个镇（街道）便民服务中心和140个村（社区）便民服务站，并在全省首创“政商合作”新模式，将政务服务直通车开进银行和商业综合体，并逐步向人才公寓、产业园区延伸。通过体系重组和放权赋能，目前区级政务大厅已实现行政许可事项100%、政务服务事项90%以上进驻；镇（街道）便民服务中心实现政务服务高频事项100%覆盖。

以“进一门”为基础，新北区打破过去以部门条线为主的多窗口政务办理模式，全面实施“一业务一专窗”的政务服务改革，区级政务大厅开辟企业开办、项目建设、不动产业务、税务、社保医保等12个服务专区。按照“前台综合受理、后台并联审批、综合窗口出件”要求，该区编制针对每个审批事项的受理业务标准和业务流程标准，形成统一政务服务工作标准。

一抓到底，明确“靠前服务”导向

近日，龙城国控集团“龙创·未来科技港”“龙创·新墅园”联合开工仪式暨意向入驻项目签约活动成功举办。在为项目专门建立的微信群内，10余个部门37人分工明确，简洁高效。常州高新区（新北区）数据局全新推出为项目量身定制的“建设项目服务清单”，所有需要准备的材料，清单里列得明明白白，“串联”改“并联”，报建时间实现“大提速”，实现“拿地即开工”。

坚持“项目为王”工作理念，围绕“加快项目落地投产”的核心目标，持续靠前服务。常州高新区（新北区）数据局“五即工作法”构建项目全生命周期全链条融合服务生态列入江苏省2024年度营商环境改革事项清单，“竣备即发证”2.0版本持续完善，发出常州首个工程竣工验收备案表电子证照，拿地即开工常态推进。全省首推“建设项目服务清单制”改革，形成“产业、用地、建设主线、建设辅线”四张清单，覆盖“房”“地”“产”93项事项，推行四线并行办理路径，为项目量身定制服务清单，实现“一项目一清单”；全市首推“多评一证”联办新模式，加速项目落地投产。

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