最高罚款100万元！事关养殖尾水排放，这里养殖户急了：没钱！

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山东日照海水养殖尾水排放整治正式提上日程！一时间，日照海水养殖圈炸开了锅。

2024年12月6日，一封来自日照市生态环境局、日照市海洋发展局联合发布的《致广大海水养殖单位（户）的公开信》（以下简称《公开信》）提到，接下来将开展海洋渔业养殖环境整治提升攻坚行动，要求向海洋排放的养殖尾水应当符合《海水养殖尾水排放标准》（DB37 4676-2023）山东省地方标准（以下简称《标准》），不符合整治规定的将责令关停整改或处以最低2万、最高100万元的罚款。

据悉，上述《标准》早在2023年11月24日发布，并在2024年5月24日起执行，《标准》的出台，旨在通过标准倒逼，引领海水养殖尾水治理提标升级，推动海水养殖业低碳高质量发展。 山东全省尾水整治进度按照2026年5月完成来推进，目前各地市的整改进度不一。 据业内人士透露，在2月15日前完成整改的日照海水养殖户将获得一定补贴，2月15日后当地主管部门将对全市海水养殖区抽样稽查，对仍然不达标的企业对照《公开信》进行相应处罚或责令整改。

当前虾价撑不起整改成本

山东省是海水养殖大省，其中日照东港区现有工厂化养殖户1500余家，工厂化养殖面积300多万平方米，现有水产苗种生产企业（户）100余家，育苗水体23万立方米，年产石斑鱼、南美白对虾、膨腹海马、牙鲆等各类苗种2400亿尾，其中中国对虾、三疣梭子蟹苗种供应量全国第一。2024年1-11月，日照市水产品总产量43.36万吨，其中，海洋捕捞产量13.35万吨，海水养殖28.69万吨。据悉，养殖尾水大多是养殖饵料，鱼虾粪便造成的，本质是一种富营养化，大量排放会导致近海藻类等水生生物过度繁殖，破坏海洋生态平衡。

“现在的虾价根本支撑不起尾水整治的成本。”多位日照南美白对虾工厂化养殖户表示，政府出发点是好的，但是现在养出来的虾卖不出去，而且价格持续走低，现在行情下做这件事对虾农以及当地虾业无疑雪上加霜，或在今年劝退一批养殖户。另据知情人士透露，最近一个月多，当地相关村委和养殖园区次组织养殖户传达《公开信》精神，并与养殖户一同商量应对措施，讨论核心最终落在了“改造成本多少”及“由谁出资改造”这两个问题上，加上现在临近春节，持观望心态的养殖户较多。

据了解，目前当地有部分工厂化养殖户是租棚养殖，如果改造费用发包方承担，那么接下来的租金是否会上涨？在当前如此低迷的行情下，会否直接劝退一批养殖户？但如果改造费用由承租方承担，又有多少人会愿意呢？“这个事情关键看双方怎么商量了。”有业内人士表示，一般情况下发包方要满足承租方的水路电需求，未来尾水处理需求估计也要包含在内，不然没有人会承租的。

此外，还有人表示，春节过后的稽查行动，或导致不合格的虾农集中出虾，虾价或再次陷入低谷。

上设备费用动辄几十万元

“今天给周边工厂化养虾的客户出苗，预计养到清明上市，行情不好生产也不能停。”1月14日，山东日照一个工厂化虾苗场负责人告诉记者，由于当前全国存塘活虾积压较多，导致南美白对虾行情整体低迷，养殖户信心大受打击；按照日照的要求，对标排放尾水达到一级标准，至少需要配备三分之一的水体面积处理尾水，然而大多养殖场无法做到，一是没有多余场地，二是费用过于高昂，“按我们过往的经验，每立方米水体处理成本高达6元，按照现在的虾价根本负担不起。”他表示，如果能由政府牵头在养殖集中区建设一个尾水处理站，周边养殖场的尾水通过管道运送到处理站进行集约化处理后再排放到大海，或能大大降低处理费用，整改的效果可能会更好。

对此，中国水产科学研究院黄海水产研究所研究员曲克明表示，如果养殖场还有空余场地，可以考虑外塘生态池模式处理尾水，在池中养殖藻贝鱼等，比如按照1万立方米水体配备3亩塘来搞，处理成本要低一些，但没有空地的就没办法这样干；现在养殖尾水整治的主要矛盾点就是上设备费用太高，加上市场上设备五花八门，动辄要花费几十万元乃至上百万元，设备还需要专人维护，而且开机后的电费能耗也是一笔不小的开支，这让大多养殖场望而却步；关键是目前虾价形势并不好，养虾不挣钱，养殖户干不下去，在推进过程中，必然会有阻力，但环保这件事不可能放松，未来行业发展必然是朝着养殖集约化、公司化、园区化的方向发展，对养殖尾水进行统一管理。

毫无疑问，改造设备成本高是当前尾水整治的最重要影响因素，那么，有没有小而美的尾水处理设备呢？日照市众邦水产科技有限公司技术总监黄书道介绍，他们公司一直致力于循环水系统研发和实践，目前公司成功开发出一套小型室内尾水内循环处理系统，整套设备及基建改造费用在10万元左右，包含微滤机、蛋白分离器、生化过滤池、臭氧发生器、无极紫外消杀等设备不一而足，以一个棚20个池子（每个池子25-30平方米）为例，拿其中2-4池子用于做尾水处理即可达到排放效果，而且还能做到尾水回收再利用和热能回收，从而减少取水和加温成本，“水源更稳定，发病率更低，养殖成本甚至比原来的更低。”

尾水是否得到有效治理，事关养殖行业的可持续发展。对此次整治行动，你怎么看，欢迎留言告诉我们。

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作者：郑燕云

编辑：朱洁珊

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