2025年1月15日,安徽省合肥市人民政府网站公开发布了长丰县农业农村局行政处罚决定书(长农(肥料)罚〔2025〕1号)。对长丰县岗集月鸣种子经营部销售擅自修改标签内容的肥料产品一案作出处罚。具体内容如下:
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当事人:长丰县岗集月鸣种子经营部
当事人销售擅自修改标签内容的肥料产品一案,经本机关依法调查,现查明:2024年12月17日,长丰县农业农村局(以下简称本机关)依法开展农资商品经营规范执法检查,在长丰县岗集月鸣种子经营部(以下简称当事人)(仓库)检查发现存放艾诺丰®含氨基酸水溶肥料,其标签生产分装商:安徽百乐邦生物科技有限公司(该企业违法线索移送属地调查处理),登记证号:农肥(2020)准字15386号,规格:200ml/瓶、数量30瓶。经营者现场监督行政执法人员的执法过程,配合制作现场检查(勘验)笔录,问询笔录、抽样取证凭证。当事人销售艾诺丰®含氨基酸水溶肥料产品,涉嫌违反《肥料登记管理办法》第二十二条第二款“禁止擅自修改经过登记批准的标签内容。”的规定,依照《中华人民共和国行政处罚法》第四十条、第五十四条规定,为了查清事实,本机关负责人批准立案调查。
经查,2024年11月6日,安徽百乐邦生物科技有限公司业务员胡雪梅配送艾诺丰®含氨基酸水溶肥料共计数量100瓶(规格:2箱:50瓶/箱、200ml/瓶)让其销售。送货付款凭证“收据:№7144236”、货值:2000.00元整(单价:20.00元/瓶);截至2024年12月17日当事人合计销售了30瓶(拼多多网店26瓶、门市部销售4瓶),共计获利690.00元整(30瓶×23.00元=690.00元整)。
当事人销售艾诺丰®含氨基酸水溶肥料产品,经核验农业农村部种植业管理司肥料登记公告,发现登记证号:农肥(2020)准字15386号,通用名称 :“含氨基酸水溶肥料”适宜范围:番茄。但艾诺丰®含氨基酸水溶肥料产品标签适宜范围:葡萄、草莓、香蕉、苹果、菠萝、柑橘、樱桃、甜瓜、西瓜、桃子、梨子、火龙果、李子、甜菜、葵花、番茄、黄瓜、橄榄、茄子、辣椒等各种农作物均可使用;其销售情形涉嫌违反《肥料登记管理办法》第二十二条第二款“禁止擅自修改经过登记批准的标签内容。”的规定。应当依照《肥料登记管理办法》第二十七条第(三)项“生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的”之规定,以上违法事实清楚、证据充分具有关联性,并经当事人经营者签字确认,调查至此结束。
本机关于2025年1月6日,依法向当事人送达《长丰县农业农村局行政处罚事先告知书(适用非听证案件)长农(肥料)罚告〔2025〕1号》经营者韩念念签收,并告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。当事人经营者收到本告知书之日起3个工作日内(2025年1月10日止),未依法向本机关进行陈述、申辩或申请听证事宜。无正当理由逾期提出陈述、申辩、听证的,视为放弃上述权利。
当事人销售艾诺丰®含氨基酸水溶肥料产品违反《肥料登记管理办法》第二十二条第二款“禁止擅自修改经过登记批准的标签内容。”之规定,行政执法人员向其送达《责令改正通知书》以纠正其违法行为。案件调查过程,行政执法人员两次向负责人、经营者普及法规知识和相关规定时让其履行规范产品义务,其辩解陈述肥料登记制度规定的适宜范围“无所谓”,在什么作物上都可以使用!可见当事人经营者法治观念淡泊,不能正确认识错误。教育效果不能达到目的,应当依照《肥料登记管理办法》第二十七条第(三)项之规定;《安徽省农业委员会关于印发安徽省农业行政处罚自由裁量权基准适用规则及配套制度(试行)的通知》(皖农法〔2015〕151号)“序号45号、处罚标准第一款”作出给予当事人警告,并处以1倍罚款(690.00元整)。
如对本决定不服,可以在收到本决定书之日起60日内向长丰县人民政府申请行政复议;也可以6个月内向长丰县人民法院提起行政诉讼。
长丰县农业农村局
2025年1月13日
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