北京
来源:经济日报
民以食为天。春节临近，粮食够不够吃，是否营养健康，质量好不好，都是消费者十分关心的问题。当前，粮食消费需求已从“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养健康”升级。保障粮食安全，应顺应消费需求，不仅要注重数量安全，还要考虑营养安全、质量安全等多维度目标，确保中国碗里装更多中国粮，而且要装更多中国优质粮，以满足人民群众日益增长的美好生活需要。
数量安全是粮食安全的基础。2024年，我国粮食产量已经站上1.4万亿斤的新台阶，为推动经济社会高质量发展提供了基础支撑。随着人口增长和膳食结构转型升级，我国肉蛋奶和水产品等副食品消费快速增加，饲料粮需求大幅增长，有专家预计2030年粮食需求峰值将会到来。粮食供求结构性短缺成为粮食安全面临的最大挑战，需要通过进口来满足国内需求。过去一年，我国粮食进口量高达1.58亿吨，以饲料粮和油料进口为主。
新的一年，应把增加粮食产量作为主要目标，坚持稳面积、增单产两手发力，把粮油作物大面积单产提升作为有力抓手，大力推进粮食稳产增产，确保粮食和重要农产品稳定安全供给。完善粮食进口与生产协调机制，掌握粮食进口主导权，防止进口过量挤压国内粮食市场，确保粮食价格保持在合理水平。健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，充分调动农民种粮和主产区抓粮“两个积极性”。
发展粮食生产，绝对不是简单增加粮食产量，还应更加关注食物营养价值，消除“隐性饥饿”。在保障口粮绝对安全基础上，优化粮食品种结构，大力发展玉米、高粱、大麦等饲料粮生产，更好地满足畜牧业发展需求。实施大豆和油料产能提升工程，拓宽油料多元化供给渠道，提高食用油自给率。提升粮食品质，发展优质稻谷、优质高端强筋小麦、优质高端弱筋小麦等优质粮食生产。通过育种改良，培育出营养丰富、口感更佳的粮食品种。启动国家全谷物行动，让全麦粉、全麦面条、糙米米饭、糙米烧卖、荞麦面条等全谷物食品逐渐走上餐桌，改善膳食结构，提升人民健康水平。
粮食质量安全事关人民群众的身体健康和生命安全，关系中华民族未来。在保障数量安全、营养安全的基础上，要更加注重食品质量安全。粮食产业链条长，从田间地头到餐桌的全链条各个环节，都存在粮食质量安全隐患。粮食产量可以量化，但粮食质量无法量化，必须严把粮食质量关，禁止不符合食品安全标准的粮食进入口粮市场，确保“舌尖上的安全”。经过多年努力，我国初步建立起国家、省、市、县四级联动粮食质量安全检验检测体系，基本实现“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”，为更好地保障粮食质量安全提供强有力支撑。
质量是品牌的生命线，品牌是质量的代名词，二者相互依存、相互促进。近年来，各地深入实施优质粮食工程，充分发挥粮食资源优势，倾力打造粮食品牌，提高粮食附加值。目前，我国已经构建起“省级公共品牌+市县特色品牌+众多企业知名品牌”三级粮油品牌体系，全国涌现出一批叫得响的粮油品牌，如“吉林大米”“山西小米”“水韵苏米”“天府菜油”“齐鲁粮油”“荆楚粮油”“广西香米”“广东丝苗米”等众多省级区域公共品牌，如“舒兰大米”“蔚县小米”“周口小麦”“固阳燕麦”等众多市县区域公共品牌，还有成百上千个知名度、美誉度很高的企业品牌，老百姓餐桌上的优质粮油产品越来越丰富。
保障粮食安全，离不开规划引领和创新驱动。2025年，我国将全面完成“十四五”规划，编制“十五五”规划。应紧密结合粮食消费需求升级趋势，以更加开放的思维审视粮食安全，不断丰富粮食安全内涵，坚持新发展理念，科学编制规划，在更高层次更高水平上实现粮食供需动态平衡。（本文来源：经济日报 作者：刘 慧）
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