独家专访 | 香港贸发局范婉儿：面对美国加征关税，香港出口商将积极开拓新市场

特朗普重返白宫，贸易关税第一枪便对准了中国、墨西哥和加拿大。虽然加征关税的幅度不一定如特朗普公开宣称的那般夸张，但美国进一步提高对华关税已几无悬念。

作为链接内地与世界的自由贸易港，香港天然对关税政策敏感。2024年第四季香港贸发局出口信心指数显示，环球贸易环境不明朗，香港出口商普遍抱审慎态度。

主要出口市场方面，东盟获评为前景最佳(59.1，下跌1.1点)，而中国内地虽然录得跌幅(52.3，下跌5.9点)，但仍处于扩张区间。此外，出口商对美国(50.9，下跌0.6点)及日本(50.0，下跌2.5点)的信心维持正面，但对欧盟的信心则显著下跌(46.3，下跌6.8点)，反映来自欧盟的订单料会收缩。

香港贸发局2024年第四季度出口信心指数亦显示，整体而言，运输成本及劳工、生产成本持续高企或上涨，依然是受访者的两大关注焦点。与此同时，中美贸易摩擦不断，区域冲突升级，此等地缘政治风险已成为出口商的第三大挑战。

特朗普2.0时代的关税政策会对香港出口产生什么影响？香港出口商应该如何应对？对2025年香港出口作何展望？带着这些问题，本刊专访了香港贸发局研究总监范婉儿。

香港贸发局研究总监范婉儿

本刊：美国总统特朗普上任后对墨西哥、加拿大及中国内地等地的进口货品大幅加征关税，将会如何冲击全球贸易，对于香港的出口会有多大的影响？

范婉儿：美国总统当选人特朗普已表明有意于上任后对墨西哥、加拿大及中国内地等地的进口货品大幅加征关税，若真付诸实行，势将冲击全球贸易，也会加快贸易转移。目前，美国加征关税措施实际上将如何实施、何时实施，以至实施的幅度都是未知之数，因此现时难以评估对香港出口的影响。

值得注意的是，美国自2018年以来对约三分之二的中国内地输美产品加征关税，2018年至2023年期间美国从中国内地的进口减少15%，美国从香港的进口减少43%。可是中国内地在全球出口所占的比重却从2018年的12.7%上升至2023年的14.1%。

在香港方面，估计2018年至2024年期香港出口往美国下跌约7%、往欧盟下跌约7%，期间香港整期出口估计增长约18%，主要是其他市场的强劲增长，抵消香港出口往欧美的下跌。例如2018年至2024年期香港出口往东盟市场增长38%。

然而，这方面的不明朗因素骤增，显然是个重大的下行风险，最终可能影响目前的出口预测，更可能削弱出口商对于短期前景的信心。

本刊：2024首10个月，本港对美国的出口上升12.3%，数据相对来说较为正面，原因有哪些？

范婉儿：从行业分类来看，香港对美国的出口主要受电子产品上行周期推动，期内上升20.0%，明显高于整体升幅，占香港对美国的出口近59%。

本刊：根据2024年第四季香港贸发局出口信心指数，大部分香港出口商已对美国进一步加征关税作好准备。39%预期有轻微至一定的负面影响，约1%受访者预料会有重大负面影响。对于有轻微或者负面影响的企业来说，它们需要做些什么，将风险降低？

范婉儿：如前所述，目前香港出口往东盟及其他新兴市场增长强劲，抵销香港出口往欧美的下跌。

面对美国可能进一步加征关税，相信香港出口商会积极开拓新市场，如东盟、中东和其他的“一带一路”市场，应对贸易环境转变。

本刊：从主要行业来看，香港电子产品出口强劲复甦，贸易战对电子产品的出口会有多大影响？

范婉儿：如前所述，目前，美国加征关税措施实际上将如何实施、何时实施，以至实施的幅度都是未知之数，因此现时难以评估对香港出口的影响。

然而，香港出口商似乎已对美国进一步加征关税作好准备。

2024年第3季香港贸发局出口信心指数显示，六成受访企业预期贸易业务不受影响，39%则预期只有轻微至中度的下调。只有1%的受访企业预期会有重大负面影响。

尽管如此，未来几个月，提前付运可能成为更加普遍的做法。

本刊：2024年已经走完，如何总结香港2024年出口表现，以及预期2025年的出口情况？

范婉儿：香港出口在2024年首10个月增长9.9%，大致符合香港贸发局经贸研究早前预测的9%至11%。估计香港出口2024年全年出口增长9%。从市场来看，东盟和中国内地是带动出口增长的主要市场。在2024年首10个月，香港输往中国内地的出口增长17.1%，输往东盟的出口增长18%。

2025年展望，香港的出口可望继续受惠于全球商界对人工智能系统及消费者对电子产品持续升级需求，有望录得4%的温和增长。

电子产品是香港最大的出口类别，目前占香港出口总值逾七成。半导体销量一般可作为电子消费品的需求的领先指标。根据美国半导体产业协会的预测，2025年全球半导体销量将上升11.2%，显示电子行业的基本动力依然强劲。

惟应对美国可能进一步加征关税，贸易商可能会提前付运，香港上半年出口可望表现理想，增长步伐恐于下半年放缓。是以虽然全年增长乐观，但上下半年走势明显有别。

来源：香港经济导报

作者：本刊首席记者 陈佩珍 本刊记者 冯吉宏