中英经济财金对话成果公布，涉及资本市场多达十余项，细看这些重要表述

财联社1月14日讯（记者 闫军）中英经济财金对话时隔近6年将再次举行，落地多项务实成果。

1月13日晚间，财政部公布了第十一次中英经济财金对话的69项政策成果。成果涉及宏观经济政策、多边合作和全球经济，金融改革、金融市场发展和金融监管合作，贸易、投资、农业和产业合作，气候和能源等方面。

值得注意的是，在资本市场、资产管理上，双方达成17项成果与共识，占此次公布成果的近25%，涵盖了“中英通”成果，债券、ETF互联互通，衍生品、外汇以及跨境投资等，财联社摘取十大要点如下：

双方欢迎“中英通”的成功实施，鼓励沪深交易所上市企业在伦敦发行GDR；

进一步发展中英债券市场互联互通，启动中英柜台债业务；

双方同意就中英ETF互联互通项目可行性进行探讨；

中英将就ETF互联互通项目可行性进行探讨，推动中国资产的英国子公司在伦敦上市ETF，包括人民币ETF产品等；

双方欢迎汇丰银行获准在中国金融期货交易所交易中国国债期货；

同意支持在英中资金融机构开发新的人民币计价金融产品，双方欢迎伦敦证券交易所外汇交易部门与中国外汇交易中心在外汇领域开展进一步合作；

中国同意修改短线交易规则，允许符合条件的境外公募基金管理公司申请按产品计算持有证券数量；

中方同意允许机构投资者，包括合格境外投资者/人民币合格境外投资者投资私募基金；

欢迎英国公司在华设立和扩大在岸业务；

双方支持深化两国共同基金行业合作，欢迎双方基金公司按照规定委托对方金融机构管理其境外投资组合或使用其服务。

“中英通”的成功实施，中国企业在伦敦交易所已发行六次GDR

从“沪伦通”到“中英通”，此次中英经济财金对话从双方合作表述上更进一步。

根据成果通报，双方欢迎中英之间无与伦比的长期资本市场伙伴关系。双方欢迎“中英通”的成功实施，中国企业已在伦敦证券交易所成功发行六次全球存托凭证（GDR），融资规模逾66亿美元资金。双方重申支持“中英通”合作，并承诺共同努力进一步提升其效果。中方鼓励符合条件的上海和深圳证券交易所上市企业通过“中英通”在伦敦发行GDR。

“沪伦通”源起于2015年9月举行的第七次中英经济财金对话，2019年6月17日，沪伦通正式通航，同日，沪伦通启动仪式在伦敦举行，上交所上市公司华泰证券发行的沪伦通下首只GDR产品在伦交所挂牌交易。此后，“沪伦通”将适用范围拓展至深交所上市公司，境外市场则延伸至瑞士、德国等交易所。

在业内看来，“沪伦通”到“中英通”是我国金融开放的持续深化，也释放了我国对外开放进一步扩大的信号。

推进债券、指数基金互联互通，探讨中英财富通项目的可行性

在中英互联互通上，双方欢迎完成中英债券市场互联互通可行性联合评估工作、同意就中英ETF互联互通项目可行性进行探讨，以及英方欢迎中方加强在岸和离岸市场财富管理互联互通的意愿。

具体来看，在债券方面，双方同意推进下一步工作，以进一步发展中英债券市场互联互通，作为第一步，双方欢迎中英柜台债业务的落地，使国际投资者能够在英国时区交易和结算人民币债券。

双方欢迎深圳证券信息公司和中证指数公司与富时罗素合作，共同开发中国A股绿色收入指数。双方期待更多的中国债券被纳入富时罗素指数。

中方欢迎符合条件的英国发行人在中国银行间市场发行债券。双方欢迎中国银行间市场交易商协会和国际资本市场协会继续在已签署的合作框架文件下进一步深化在绿色债券、熊猫债以及债券一级市场实践、债券回购、债券担保品管理等业务领域的合作。

双方将密切关注并及时评估任何有关金融机构使用在岸人民币债券缴纳伦敦清算所清算业务保证金和中国中央登记托管机构成为伦敦清算所托管机构的提议。

其中，推动金融市场双向开放和互联互通尤为值得关注，双方将深化“沪伦通”合作，启动中英柜台债业务，同时中方还将于今年在英发行首只绿色主权债券。中国境内ETF发展如火如荼，此次对话成果显示，中英将就ETF互联互通项目可行性进行探讨，推动中国资产的英国子公司在伦敦上市ETF，包括人民币ETF产品等。

在基金产品合作上，为促进市场进一步发展，双方同意就中英ETF互联互通项目可行性进行探讨。欢迎更多中国资产管理公司的英国子公司在伦敦上市交易型开放式指数基金（ETF）产品，包括人民币ETF产品。富时罗素、上交所和深交所在证监会的支持下成立联合工作组，助力中国资本市场改革开放，增强市场对国际投资者的吸引力。

近年来，证监会相继打通多个市场的ETF互联互通，一批中日、深港、沪港、中新等ETF互挂产品上市，为境内外投资者布局双方市场提供便捷工具。目前A股已有十余只互挂ETF产品。

2024年6月21日，景顺长城基金外方股东景顺集团于爱尔兰注册成立的跟踪创业50指数的UCITS ETF在爱尔兰都柏林交易所、英国伦敦证券交易所、德意志交易所集团、瑞士证券交易所、意大利证券交易所同步挂牌上市。这是欧洲市场首只跟踪深市A股指数的ETF，代表着中国ETF国际化踏出重要一步。

中英双方还表示，支持深化两国共同基金行业合作，欢迎双方基金公司按照规定委托对方金融机构管理其境外投资组合或使用其服务。

此外，在财富管理互联互通方面，双方一致认为，资产管理在促进资本有效配置和支持经济增长方面发挥重要作用。英方欢迎中方加强在岸和离岸市场财富管理互联互通的意愿。双方同意探讨中英财富通项目的可行性，以便利跨境投资，促进双方市场多元化、创新和长期稳定。

推进中国资产管理行业改革开放

围绕着推进中国资产管理行业改革开放，此次中英经济财金对话同样成果斐然。

“开放”字眼在成果通报中多次出现，比如，第19项提出“英方欢迎中方在改革和开放资产管理行业方面的努力，促进欢迎外国公司参与竞争的开放商业环境。为此，中国同意修改短线交易规则，允许符合条件的境外公募基金管理公司申请按产品计算持有证券数量。”

第22项中表示“中方同意继续推进中国资产管理行业改革开放，欢迎英国公司在华设立和扩大在岸业务。双方欢迎投资对方市场。中方欢迎更多符合条件的英国企业通过合格境外机构投资者、合格境内机构投资者以及合格境内有限合伙人参与中国金融市场开放。”

中方欢迎英资机构参与期货和衍生品市场。根据第11项，“双方欢迎汇丰银行获准在中国金融期货交易所交易中国国债期货。中方欢迎合格英资证券公司依法依规向中国证监会申请开展场外衍生品业务。”

此外，第17项指出，“双方欢迎继续开放外资银行在对方管辖范围内开展业务。中方欢迎英方金融机构通过银登中心等平台依法依规开展相关业务，更好支持中国金融市场发展和实体经济。双方欢迎国家开发银行与英国渣打银行在第三方市场、跨境人民币等方面开展合作。”值得注意的是，渣打银行是首家获得证券投资基金托管资格、首家参与国债期货交易的外资银行。

在外资机构在中国展业方面，中方允许境外资产管理公司与中资银行或保险公司的子公司合资成立由外方控股的合资理财公司。在私募基金产品机构投资准入、基金服务以及产品运作上，中方同意：（1）允许机构投资者，包括合格境外投资者/人民币合格境外投资者投资私募基金。（2）在中方明确私募基金领域相关监管规则后，双方将就符合条件的英国基金服务机构向在中国证券投资基金业协会登记的私募基金管理人开展相关服务事宜开展磋商。（3）外商独资私募基金公司使用主从基金结构应满足中国资产管理、私募基金监管有关规定。

早在2022年，监管就中英私募基金合作提出建议，第一，从资产配置的角度，英国的资产管理机构可以通过投资私募证券基金产品参与中国市场；第二，从境外投资机构在境内展业的角度，欢迎英资机构以外商独资私募证券基金管理人（WFOE PFM）的形式参与中国市场。

2024年12月，英国知名量化机构宽立资本100%控股的宽立(上海)私募完成备案登记，成为当年完成备案登记的首家外资证券类私募。

根据公开资料显示，截至目前，英资机构在中国境内登记私募证券基金管理人达7家。英资金融机构已在中国境内参控股8家证券基金公司，其中，渣打证券为唯一一家外商独资证券公司，64家在英注册机构获批QFI资格。在英设立子公司方面，目前招商证券、国泰君安证券，中金公司等多家国内券商在英设立子公司。