北京
安全应急服务站配备相关设备、针对不同人群定期培训消防安全知识……在广州市白云区三元里街道，最小应急响应圈安全应急培训每周进行，为辖区居民传授消防避险等应急安全知识。这是广州探索和推进最小应急响应圈建设的缩影。
记者从广州市应急管理局获悉，去年6月开始，广州市应急委先后选取白云区三元里街、天河区沙东街、花都区花东镇、黄埔区夏港街、增城区派潭镇为试点镇街，组织开展最小应急响应圈建设。
2024年9月12日，广州市白云区三元里街城中村中发生了一起电线老化短路引发的火情，东约社区最小应急响应圈迅速集结了包括微型消防站、网格员、社区卫生服务站、村社治安队员、社区民警等力量，在5分钟之内到达着火现场进行处置，并在5分钟之内疏散群众、扑灭明火，实现了事故发现在早，处置在小。
广州市白云区应急管理局在健全基层应急体系建设基础上，组建最小应急圈工作专班，会同三元里街建立健全最小应急圈工作机制，探索构建“大应急、大安全、大整合”工作格局。
作为试点单位，三元里街依托13个社区和13个微型消防站，整合全街191个最小应急单元和4302名群防群治力量，建立最小应急响应圈救援体系，实现1分钟自救、3分钟互救、5分钟事发单位响应、10分钟街道力量响应、20分钟区级综合救援队响应。同时，推行应急队伍和消防队伍的“三共”(共训、共战、共享)机制，激活属地力量，提升街道应急自救能力。
“试点最小应急响应圈建设以来，我们感受到了两个变化：一是统筹的力量增强了，此前，多方救援力量归属不同的部门管理，难以形成合力，现在实现了一个对讲频道‘一呼百应’；二是应急救援的响应速度提升了，各级响应时间也有了标准。”白云区三元里街道党工委副书记何珊珊表示。
数据显示，去年以来，三元里街辖内共发生34起火警，同比下降19.04%，其中32起均由最小应急响应圈第一时间处置，实现了预防在先、发现在早、处置在小、化解在基层。
据介绍，这样的最小应急响应圈包括三个圈层：第一层为“1—3—5”分钟自救圈，实现灾害事故发生后1分钟内岗位人员自救、3分钟内互救、5分钟内事发单位或应急网格施救；第二层为10分钟增援圈，灾害事故发生后10分钟内镇街应急救援力量响应；第三层为20分钟专业救援圈，事发后20分钟内消防救援队伍及区专业应急救援队伍响应。
在总结试点建设经验的基础上，广州市应急委于近期印发通知，明确工作目标，细化工作措施，提出工作要求，在全市全面开展最小应急响应圈建设。目前，各区各部门正全力推进相关工作。
南方日报记者 郭苏莹
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