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主动到案、请辞,总统警卫处处长180度大转弯,尹锡悦的“堡垒”破防了?

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据新华社报道,韩国总统警卫处长朴钟俊10日到案接受警方调查并向代总统崔相穆提交辞呈,辞呈已被受理。

从两次拒绝接受传唤到现在主动到案并请辞,总统警卫处长的“180度大转弯”意味着什么?这对韩国警方正在酝酿的二次逮捕尹锡悦又有何影响?

内部协商的结果?

在本月初逮捕总统尹锡悦未果后,韩国“共同调查本部”以涉嫌妨碍执行特殊公务为由对朴钟俊立案,要求其到案接受调查,但两次被拒。

对于自己此次为何“改弦易辙”,朴钟俊这样解释:当前政府机构间对峙冲突的局面令广大国民感到担忧,我认为任何情况下都不能发生武力冲突和流血事件。为此,我曾多次致电代总统崔相穆,建议其为有关机构进行调解,并建议总统律师团谋求新的解法,但都没有得到妥当的回应。

朴钟俊还强调,之前就决定要配合警方的传唤,但因律师团队的准备工作耽误了一段时间,认为应对警方的威信予以尊重。

不过,朴钟俊仍然为自己此前抵制逮捕行动的行为辩护。

他表示,调查机关应进行与总统身份相符的调查,执行逮捕令的方式不可行。在逮捕令执行存在司法程序争议的情况下,总统警卫处若配合执行逮捕令,无异于放弃总统警卫职责,构成失职。

他请求韩国高级公职人员犯罪调查处(公调处)和国家调查本部认真研讨调查程序。

上海社会科学院国际问题研究所研究员刘鸣分析,总统警卫处处长主动到案接受调查并辞职应该不是个人行为,而是尹锡悦方面、公调处、执政党等多方协商的结果。

近来尹锡悦方面与公调处都出现一些新情况。

尹锡悦律师此前表态,如果首尔中央地方法院签发逮捕令,为了让国民和公务员不再受苦,尹锡悦将会配合司法程序,但不会接受首尔西部地方法院签发的法令。

“因为在尹锡悦看来,公调处只有调查权,无起诉权,逮捕总统更是司法越界。另外,首尔西部地方法院层级低,针对现任总统签发逮捕令也不合适。”

公调处处长最近在国会作证,受到最大在野党共同民主党很大压力。共同民主党对公调处的办事能力、成效很不满,甚至声称要废除这一机构。

一方态度软化,一方备受压力,刘鸣认为,或许内部经过协商,达成一定谅解,作出警卫处长辞职这一相对能缓和局势的安排。

其次,此举可能也是为处长本人考虑。如果对抗到底,事后对其起诉罪名、判刑可能都会很重。

但不管怎样,总统警卫处处长辞职反映出内部各方的担忧,如果持续角力、互不让步,加上挺尹和反尹两派民众对峙,恐怕会引发严重冲突。

不过,刘鸣强调,由于目前信息有限,具体情况仍不得而知。

“堡垒”就此攻破?

根据相关规定,警卫处长无法履职时,将由警卫次长金成勋(音)代行处长职权。但金成勋日前也已被警方以涉嫌妨碍执行特殊公务为由立案,警方要求他在11日10时前到案接受调查。

那么,接下来将由谁领导总统警卫处?人事“地震”会否让总统警卫处“变节”,“堡垒”就此瓦解?要知道,总统警卫处是决定逮捕行动能否成功执行的关键角色。

刘鸣认为,由于总统警卫处正副处长均被立案调查,预计将由代理处长接任。

“但是,总统警卫处听命于总统府,而且人员基本都是尹锡悦的亲信和铁杆,不管谁接棒,不太会改变保卫总统的立场和职责。”

警方在两手准备?

日前,韩国首尔西部地方法院再次签发针对尹锡悦的逮捕令。公调处已将逮捕令执行全权委托警方。

韩国警方称,1月8日已向总统警卫处发文,要求确认26名参与阻止尹锡悦逮捕令执行的总统警卫处人员的身份。这被解读为警方试图在执行第二次逮捕令前,先对总统警卫处施压。

还有消息称,韩国警方动员首都圈地区刑警参与抓捕,第二次逮捕可能动员逾千人。

二次逮捕已箭在弦上?

刘鸣认为,从目前情况看,预计不会很快发生,经过第一次逮捕失败以及考虑到可能的冲突后果,警方需要策划、准备一段时间。或许是明暗两条线都在行动。

明线,积极准备二次逮捕行动,对外放风。

暗线,与尹锡悦方面继续协商,尽量找到一个双方能接受的更妥当解决方法。

刘鸣认为,如果第二次抓捕出动所谓的“压倒性”警力,对阵总统警卫处200多人,除非后者缴械,否则发生流血冲突的风险很高,甚至还会殃及无辜民众,导致局面失控。“谁也不愿看到这一幕,因此警方在行动时必然会权衡利害。”

当然,尹锡悦方面也会掂量顽抗到底的严重后果,同时也不希望出现被戴上手铐、押入囚车的场景。

因此,双方或许仍希望达成某种妥协,即由首尔中央法院出面,不签发逮捕令,而是要求尹锡悦在指定时间和地点接受传唤调查。

但是,鉴于韩国局势瞬息万变,不排除双方一旦协商失败,韩国警方突然袭击,毕竟现在尚未公布第二份逮捕令的有效期。在刘鸣看来,韩国警方可能在做两手准备。

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