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人民网合肥1月10日电(记者韩震震)既要防止不刑不罚，也要防止不“刑”就“行”。1月10日，安徽省人民检察院举行新闻发布会，通报了全省检察机关开展行刑反向衔接工作情况。
通报中，安徽省检察院检察委员会专职委员李令新介绍，健全行政执法和刑事司法衔接(两法衔接)制度，既包括行政执法机关向司法机关移送涉嫌犯罪案件的正向衔接，也包括司法机关向行政执法机关移送行政处罚案件的反向衔接，简称行刑反向衔接。
“检察机关作为保障国家法律统一正确实施的法律监督机关、司法机关，是‘两法衔接’的重要一环和积极推动者。”李令新介绍，2023年7月，最高人民检察院印发意见进一步规范行刑反向衔接工作后，安徽检察机关对不起诉案件逐案审查，切实解决不刑不罚、应罚未罚等问题，促进法律统一正确实施，维护公平正义。
据统计，2023年7月至2024年12月，安徽全省行政检察部门共办理行刑反向衔接案件12006件，向有关行政执法机关提出检察意见6505件；行政执法机关已采纳检察意见作出行政处罚5262件；对行政执法机关未回复或处理错误的跟进督促提出检察建议638件；与行政机关形成24项工作机制；2件案件被最高人民检察院评为典型案例。
通报称，最高检意见下发后，安徽省检察院行政检察部门牵头与刑事检察部门共同制定了《安徽省人民检察院行刑双向衔接工作实施办法(试行)》，细化内部工作流程，有效推动行刑反向衔接工作规范化、标准化。
安徽省检察院与省委依法治省办共同制定《关于建立法治督察与法律监督协作机制的意见(试行)》，将行刑反向衔接纳入协作重点内容，建立联席会议、联合检查调查、联合督办通报机制，形成法治督察与法律监督合力，更好推动行刑反向衔接工作。各级检察机关依托“府检联动”机制，强化与公安、税务、农业农村、市场监管等行政执法部门的协作配合，共会签行刑反向衔接工作协作机制文件24件。
为增强办案的精准度、透明度，检察机关选择一些案情复杂、社会影响较大、普法教育效果好的案件，探索行刑反向衔接案件公开听证制度，借助公开听证平台，听取各方意见，对被不起诉人释法说理，开展法治教育。
同时，安徽省检察院还加强重点罪名行刑反向衔接分类实务研究，形成具体明确的《工作指引》，开展案件质量评查、专题调研，通过组织开展系列业务培训、优秀法律文书和典型案例评选、加强理论研究等方式，不断提升队伍业务水平。
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