上海
2025.01.08
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市场方面，美元指数短线冲高，非美货币纷纷大跌，英镑一度暴跌超1%，创下自2024年4月以来的新低。人民币汇率跌近200点。
消息面上，据环球网援引美国有线电视新闻网（CNN）8日报道，四名消息人士对该媒体透露，美国候任总统特朗普考虑宣布“国家经济紧急状态”，从而为其对盟友和竞争对手普遍征收大量关税提供法律依据。这一消息被爆出之际，特朗普正寻求在其第二任期内“重置全球贸易平衡”。
美国进入“国家经济紧急状态”后，特朗普将被允许利用《国际经济紧急权力法》（IEEPA）制定一个新的关税计划，IEEPA单方面授权美国总统可以在相关国家紧急状态期间管理进口。
一名消息人士表示，特朗普喜欢IEEPA这项法律，因为它在如何实施关税计划方面赋予总统广泛的管辖权，而没有严格要求总统必须证明实施关税是“出于国家安全的考虑”。“没有什么是不可能的。”另一名消息人士承认已就宣布美国相关国家紧急状态进行充分讨论。
据证券时报，1977年，《国际紧急经济权力法》颁布。该法案适用于处理美国国家安全、外交政策或经济面临的任何不寻常和特别的、全部或大部分来源于美国境外的威胁，前提是总统因为这些威胁而宣布了国家处于紧急状态。
在此项法案中，总统有权调查、管理或禁止外汇交易、信贷转让、证券转让、支付，并可采取与外国或个人有利益关系的财产有关的具体行动——冻结资产、冻结财产和财产权益、禁止美国人参与与被冻结资产和被冻结财产有关的交易，以及拒绝入境。
但总统需要事先“在一切可能的情况下”与国会协商。宣布国家紧急状态时，总统必须立即向国会递交报告，详细说明具体情况；此外，需每隔6个月进行一次评估；满一年后，需再次向国会说明情况，否则自动终止。
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