媒体看城管∣文明养犬，郑州金水实践出“新样板”

大象新闻记者 夏萍 通讯员 贾超利 贾宁 聂瑛琪

寒风中、斜阳下，漫步在郑州金水街头，市民的养犬行为越发规范，文明养犬意识逐步增强。

文明规范养犬是事关群众身体健康和人身安全的大事，也体现着城市的文明程度和管理水平。不文明养犬整治工作成效如何？近日，记者进行了实地探访。

“您好，遛狗时请记得将狗绳牵好，及时清理狗便。”养犬管理不仅要‘管理’，更要做好‘引导’和‘服务’，这是金水区养犬办始终坚持的工作理念。

在金水区东风渠滨河公园，记者看到有不少市民牵着犬绳遛狗。“遛狗时牵好绳，不容易给他人造成麻烦。”市民王大姐表示，她早晚出来遛一次狗，每次都会自觉地给犬只套上绳子，还带着收拾狗狗粪便的工具。

记者从金水区获悉，为不断破解养犬管理难题，规范城区养犬秩序，金水区城市管理局坚持“百姓城管，服务百姓”工作理念，从细节入手，精准发力，探索建立党建引领“共建共治共享”的精细化养犬管理机制，创新建立从源头纳管、规范行为、精细服务、末端关爱的文明养犬全周期管理模式，开辟一条具有金水特色的文明养犬综合治理新路子。

●丰富载体，形式多样开展宣传活动

管好一只宠物狗，绝不是件微不足道的小事、私事，这不仅体现着城市治理体系的“密度”，也反映着城市治理能力的“精度”。

在农科路上，记者看见金水区文明养犬志愿者不断温馨提示，“这会儿是孩子们上学的高峰期，请牵好狗绳，看管好您的宠物。”“出门遛狗，请清理好宠物粪便。”一句句温馨殷切的提示，温暖人的心窝。

据了解，金水区城管局在认真做好宣传工作的同时，进一步完善文明养犬志愿者队伍建设，截止目前联合办事处共开展志愿者文明养犬集中宣传活动111余场次，现场共发放宣传彩页、派发手提袋、抽纸、犬盆、犬绳、毛巾、捡便器等礼品共计7935个。

同时，积极开展犬只义诊服务、收集市民对养犬管理建言献策、文明引导等活动，深入小区文明养犬办证年检志愿者便民服务活动324次，活动得到了现场市民的一致好评。积极督促各办事处运用各类新闻媒体广泛开展宣传活动，截止目前协调各单位共完成文明养犬新闻报道506篇，为提高养犬人整体素质提供了有效的载体。

●强化服务，提升为民便民服务意识

规范养犬，文明养犬，不仅是改善城市生活环境、维护公共秩序、保障市民人身安全的需要，也体现了一座城市的人居品质和文明程度。

家住农科院社区的李大姐告诉记者，“在养狗狗之前就了解文明养犬的相关知识，遛狗时也会将绳子拉得很紧，如果有小朋友、孕妇、老人或喜欢小动物的陌生人过来和狗狗玩耍，我也会提醒他们要注意安全。”

据介绍，金水区城管局通过加大培训力度，提升犬只服务网点的服务质量和服务意识。加强对犬只服务网点培训学习，重点对犬只办证、年审流程、注意事项及相关条例规定进行培训学习。同时，加强工作人员对市民信息保密教育和安全教育，要做到定人、定岗、定责，严禁出现违规行为，保障文明养犬办证年检工作有序开展。截止目前新办养犬证2297个，年审11610个。

积极协调各犬只服务网点开展优惠服务活动，养犬市民可持犬只免疫准养证到犬只服务网点享受体检、就诊、美容、购物等优惠活动。

开展对行动不便的残疾人士、孤寡老人采取上门办证年检服务、送证上门等便民服务措施，优化办证年检程序，实现网上申报电子犬证，市民可自行选择电子犬证或邮寄犬证，大大缩短了犬证办理时间，有效促进了市民办证年审的工作积极性。截止目前共处理电子犬证申请3084起，处理现场领取养犬证申请51起，处理养犬证邮寄领取申请13起。

●加强物业沟通，强化物业责任

“文明养犬”是每个养犬人的责任，做文明养犬人，依法养犬、规范养犬、文明养犬，共同建设文明、和谐的美好城市。

家住金水区郑花路社区的张奶奶笑着说，“以前呀，我遛狗时没有拴绳的习惯，觉得自家养的狗小、不会乱跑和咬人，经过社区和物业管理员的讲解，我明白了养犬愉悦自己的同时也要为小区居民安全着想，我现在只要出门遛狗就一定会拴好绳子。”

据了解，金水区城管局根据相关规定，积极督促全区各社区及时与小区物业签订《文明养犬目标责任书》759份，涵盖了辖区小区、楼院所有物业管理单位。进一步明确物业责任，理清物业清单，强化物业意识，督促物业公司通过微信群、短信和电话通知等形式，提醒养犬市民遛犬要拴绳、及时拾取粪便，要按时办证、年审等文明养犬相关知识。

“下一步，我们将继续探索文明养犬的管理模式，提升文明养犬管理的‘精准度’和‘精细度’，持续开展‘文明养犬’宣传、巡查、管控力度，用行动和服务为群众做实事，共建人与宠物和谐相处的美丽家园。”金水区城管局市容环境卫生事务中心副主任吕炜琦对记者说。

■记者手记

城市文明建设任重道远，一条“拴狗绳”就像一把尺子，能够丈量出一座城市治理体系建设和治理能力的质量与水平。

经过多年的努力与探索，如今，大部分居民都能够做到自觉遵守《郑州市城市养犬管理条例》，主动为犬只办理养犬证及年检工作。

遵守携犬外出行为规范，做到牵犬绳、携带清理犬只粪便工具等要求，文明养犬新风正在逐步构建当中。