南京栖霞山邮轮母港项目“搁浅” 部分地块已成私人承包地

近日，有网友爆料称，期待已久的南京栖霞山邮轮母港项目部分地块，疑似已成为私人农场，不知该项目何去何从，今后将如何规划？该项目原计划总投资约150亿元，建成后将成为全国首个内河综合型邮轮母港，“拉开栖霞山片区新一轮发展的大幕”。自2019年项目启动以来，就一直颇受市民关注，但没有实质性进展。扬子晚报紫牛新闻记者现场实探发现，相关地块的围挡上写着“私人承包地，请勿偷盗农作物”的字样。周边居民透露，这块地此前一度开始平整土地修路，不知为何停止施工，而后又成了私人承包地，如今，已经种上了第二季小麦。记者就此事向栖霞山综合开发管委会了解情况，但截至发稿未收到官方回复。

邮轮母港项目原定投资150亿元

记者查询公开资料发现，栖霞山邮轮母港项目在2019年8月正式宣告启动，初步规划占地约104公顷，总投资约150亿元，建筑面积约65万平方米，由国际邮轮母港、栖霞山北门户、国际交流营地等组成，主要建设客运中心、免税中心、海洋探索中心以及会展酒店、漂移式体验剧场、4D水幕电影等。

2019年8月9日，南京市与招商局集团就栖霞山国际邮轮主题综合项目、金陵船厂转型发展项目签约。邮轮母港项目的落户，开启栖霞山“面朝大海”的新航程，项目建成后，南京将成为全国首个拥有内河综合型邮轮母港的城市。

此后，南京栖霞山招商蛇口邮轮母港发展有限公司成立、栖霞山国际邮轮母港配套设施用地土地征收等工作一步步推进。

项目推进生变 开发公司已于2023年注销

该项目的进度也备受网友关注。记者梳理网上流传的信息发现，随着时间推移，栖霞山综合开发管委会对此项目进度的回应发生了变化。

2023年5月31日，栖霞山综合开发管委会回复网友提问，表示“该项目各项前期工作正在积极推进”；2023年7月14日，回应依旧为“该项目各项前期工作正在推进”。但到了2023年8月28日，回应则变成了“邮轮运营商业逻辑已被打破，经与企业方多次协商，栖霞山邮轮项目暂不具备推进条件”。

2023年9月，又有网友咨询：“邮轮母港现在已经没有规划了，原定的此部分商业规划是否还有？如果商业没有了，后期此部分用地会如何规划以及会不会由商用改为住宅属性？”对此，栖霞山综合开发管委会回应称，“该片区控制性详细规划于2020年完成编制并获得市政府批复，根据批复的控制性详细规划，该片区有商业规划，目前未对该片区控制性详细规划修改。”

扬子晚报/紫牛新闻记者在天眼查平台上查询发现，栖霞山邮轮母港项目开发公司——南京栖霞山招商蛇口邮轮母港发展有限公司已于2023年12月18日被注销。而在这之后，鲜有关于邮轮母港项目以及相关地块用途的新动态传出。

记者实探邮轮母港地块 看见芦苇荡和私人承包地

1月3日，紫牛新闻记者驱车来到栖霞山邮轮母港项目相关地块，沿途经过江南水泥厂、大片芦苇荡，最终抵达一处被围挡住的土地。该地靠近便民河，围挡上贴有告示牌，写着“私人承包地，请勿偷盗农作物”。通过无人机航拍画面可见，附近是大片黄土地，另有少量地膜覆盖着正在种植的农作物。周边人烟稀少，偶尔有车辆经过。

附近一位居民向记者介绍，此处过去的地名为摄山村，现在已经搬迁，部分原住民在附近荒地种菜，而眼前这片被围挡起来的偌大的土地是从2023年冬天开始种上农作物的，当时种的是小麦；待到2024年夏天种了黄豆，2024年冬天又第二次种了小麦，“只听说是一个外地人承包的，不知道是谁”。

他还透露，在种植农作物之前，约2023年，这里已经开始平整土地修路，不过并未建成就被重新覆上一层厚厚的泥土，这些泥土也是附近楼盘平整土地运到这里的，他估量“这片地比原先高出三四米，过去这里是水田，可以种植水稻。”至于当初施工为何被“掐断”、土地为何荒废后又成了私人承包地，他也不解其中缘由。

现实情况如何 尚未得到官方回应

扬子晚报紫牛新闻记者来到栖霞山综合开发管委会，希望就邮轮母港项目的现实情况以及项目用地何以变成私人承包地等问题了解一下情况。接待记者的一名徐姓工作人员表示，知晓项目情况的同事已经休假，且电话联系不上，相关领导开会去了，也不便联系，她让记者留下电话号码，以便将来回复。

1月6日，记者电话联系徐女士询问是否有消息，她说，自己也生病请假了，记者想问的问题，她已经汇报给上级部门了，会有人跟记者联系的。但截至发稿时，记者没有接到消息。(任国勇 王夕悦)

来源：扬子晚报