美国联邦上诉法院废除“网络中立”原则

美国关于“网络中立”问题再次出现新的进展。据法媒报道，1月2日，美国联邦上诉法院裁定，废除网络中立原则。三位法官认为，美国联邦通信委员会（FCC）没有足够的权力强制执行这一原则。

“网络中立”原则意味着互联网服务提供商不得根据内容调整数据传输速度，确保理论上互联网的平等访问。该原则得到了大型数字平台和许多非政府组织（NGO）的支持。若没有这一原则，电信公司便可以限制某些网站的速度，甚至对其进行审查，同时优待其他服务。

01奥巴马政府期间通过的法规

2017年，时任共和党总统唐纳德·特朗普在任时废除了这一原则，但美国联邦通信委员会（FCC）在去年4月重新恢复了这一政策，并以三票（民主党）对两票（共和党）的投票结果通过，重新确立了奥巴马政府在2015年所通过的法规，拜登政府也支持这一政策。

当时，时任美国联邦通信委员会主席杰西卡·罗森沃塞尔（Jessica Rosenworcel）表示：“每个消费者都应该拥有快速、开放和公平的互联网访问。”她补充道，这一原则“确保了在线时，你可以随心所欲地浏览，而不必担心互联网服务提供商替你做出选择”。

唐纳德·特朗普将在1月20日重新入主白宫，他提名了布伦丹·卡尔（Brendan Carr）作为美国联邦通信委员会主席。卡尔反对“网络中立”原则，认为这一原则会将电信公司视为公共服务，导致它们对超高速互联网网络的投资减少。因此，可以预见的是，未来的政府很可能不会推翻这一司法裁定。然而，支持网络中立的倡导者仍有可能将案件提交至最高法院。

02“从各方面来看都是错误的”

美国电信行业的游说组织USTelecom（包括AT&T、Verizon等大型电信公司）在声明中表示，这一裁定是“美国消费者的胜利，将推动更多的投资、创新和竞争，促进数字市场的发展”。然而，非政府组织方面却表达了强烈的不满。Free Press副总裁马特·伍德（Matt Wood）认为，法院的裁决“令人失望”，并且“在各个层面上都是错误的”。他在社交媒体上表示，特朗普将因此“逃避保护互联网用户免受不道德商业行为的责任”。

计算机与通信行业协会（Computer & Communications Industry Association），该组织包括亚马逊、苹果、谷歌母公司Alphabet和Meta（Facebook、Instagram、WhatsApp）等大型科技公司，一直支持“网络中立”原则，认为这是为了“保护互联网的开放访问”。这些大型公司，尽管其高层近期向特朗普表达了支持，但截至目前尚未对法院的裁决作出反应。

无论未来如何发展，“网络中立”原则在美国似乎不会完全消失。一些美国州，如加利福尼亚州和科罗拉多州，已通过自己的法律保障这一原则的执行。在欧洲，“网络中立”原则自2015年以来便已被法律保护。

（欧洲时报/ 阿卡 编译报道）

编辑：K

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