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印尼突然宣布迁都:从雅加达迁至加里曼丹岛,对中国南海有何影响

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由17508个岛屿组成的印度尼西亚,是东南亚地区最大的国家,因岛屿众多被称为万岛之国。近期这个万岛之国玩了一手大招,宣布废除雅加达作为首都的地位,降为特区。斥资320亿美元,耗时近20多年,改立千里之外的努山塔拉为新首都。那么印尼为何突然宣布迁都,而且是距离我国南海较近的努山塔拉,印尼此举对中国南海有何影响?

新旧首都之比

印度尼西亚共和国,虽然名字带印度,却和印度无关,是个位于东南亚地区的国家,简称印尼。只因殖民时代,英国殖民印度后设立英属东印度公司。荷兰殖民印尼诸岛屿后,成立荷属东印度公司。

19世纪末德国学者首次用印尼西尼亚作为地理概念,称呼荷属东印度。彼时想要脱离殖民独立的印尼就把印度尼西亚作为国名,在1945年独立后正式使用。

1950年脱离荷印联邦正式独立的印尼,位于亚洲东南部,由加里曼丹岛,爪哇岛等位于太平洋和印度洋之间,多达17508个岛屿组成。在印尼众多岛屿中,爪哇岛虽然面积不是最大的,但是影响力却是最大的。因为印尼独立后建立的首都雅格达就在爪哇岛上。

只不过2019年,印尼对外宣布,打算将首都迁到加里曼丹岛东部,也就是印尼的东加里曼丹省。2022年印尼通过法案,新首都命名为努山塔拉。2024年11月19日,印尼再次通过法案,取消雅格达首都地位,降为特区,努山塔拉正式成为新首都。

位于爪哇岛西北海岸,拥有740平方公里管辖面积的雅格达,与新生的努山塔拉不同,它历史悠久,早在14世纪初就因地处爪哇岛,离马六甲海峡不远,形成了初具规模的港口城市。

经过数百年发展,雅格达已经发展成印尼第一大城市核心城区生活着1056万人,而算上周边城镇以首都圈为范围计算人口的话,人数高达3000多万。

新首都努山塔拉位于雅格达东北方向,相隔1250公里的加里曼丹岛东海岸。由于努山塔拉几乎啥也没有,整个印尼在加里曼丹岛的人口也不过200万人。所以印尼计划分5阶段,斥资320亿元,耗时近20多年在2045年前建设完成。

印尼为何迁都

迁都对任何一个国家来说,都绝非易事,一着不慎就会动摇国本。而印尼不惜耗费数百亿美元,耗费数十年光景。并不是因为雅格达不够繁华,不够重要,反而是它过于繁华了。

雅格达是印尼第一大城市,雅格达所在的爪哇岛,虽然面积不大,在印尼诸多岛屿中,经济实力最强,印尼GDP中60%都来自爪哇岛。

印尼人口2.7亿,其中三千多万都生活在雅格达周边,如此可见雅格达的繁荣足以担当印尼的首都。即便失去首都地位,雅格达仍是印尼的经济与文化中心。

也正因为雅格达过于繁荣,患上了大城市病。雅格达面积不大,核心城区只有740平方公里,却生活着1000多万人,再加上作为首都圈里的周边地区,人口已经超过了3000多万。

这已经不是人口饱和,而是人满为患,再加上雅格达持续数百年的发展,一开始没有想到人口这么多,所以城区以及道路规划并不完善,这就导致雅格达是全球最拥堵的城市之一。

而且雅格达自身的地理条件,没有担当首都的优势。印尼气候是热带雨林,每年的雨季可长达6个月。而雅格达是南高北低的地势,外加地面是由沉积层构成,简单地说就是地势低洼,还容易储水。

所以连绵不断的降雨,让雅格达保守洪水等灾害的侵袭。再加上印尼地处环太平洋火山带,雅格达又处在关键位置上,也容易受到火山喷发以及地震等地址灾害的侵袭。

如果说交通拥堵,环境污染,以及自然灾害,还可以通过后天努力,那么雅格达最大的缺点,就非人力所能为了。这个缺点就是雅格达时时刻刻面临着地面沉降的威胁,根据印尼在2022年公布的官方数据来看,雅格达每年下沉速度可达7.5厘米。预计到新首都努山塔拉规划完成之日的5年后,也就是2050年,雅格达近乎三分之一的面积都将被淹没。

综合来说,不管是在地质、环境、气候等方面,雅格达都面临着近乎生死存亡般的危机,所以只有迁都才能让印尼收到迎来转机。

而且迁都到努山塔拉,有望推动印尼境内资源再分配。爪哇岛面积不大,却因雅格达的存在,吸引了国内外的投资,贡献了全国6成的收入。而其他岛屿,面积虽大,却因关注较少,经济发展缓慢。导致印尼国内贫富差距极大。这次印尼迁都,也想解决这一问题。

但问题是,印尼的新首都距离我国南海更近了,印尼此举会不会影响到我们。

印尼迁都对我国南海有何影响

印尼的新首都,努山塔拉和旧首都雅格达相比,更加靠近我国南海,虽然印尼在我国南海上,没有越南与菲律宾制造的麻烦多,但是也是南海争端国之一。不少国人在听到印尼迁都,尤其是看到印尼迁都到努山塔拉后,担心会对我国南海和平局势,带来一定影响。

事实上大可不必担忧,当然了影响还是会有的,只不过非常轻微。虽然印尼主张的专属经济区,和我国用九段线划定的中国南海海域有所重叠,尤其是纳土纳群岛附近,并且印尼也在该地区加强巡逻以及开发,而这次印尼迁都努山塔拉距离我国南海也更近。但是整体而言,不会对我国南海有太大的影响。

首先是印尼在南海问题上,比越南和菲律宾要克制,态度比较温和。其次是印尼这次迁都努山塔拉,是出于缓解雅格达各种缺点带来的首都难题。简单地说,印尼迁都是为了解决国内问题,而不是解决国际争端。

最后就是我国和印尼之间的合作,在近年来开展的非常顺利,比如在新首都努山塔拉上就有我国的身影。多年来我国早已成为印尼最大的贸易伙伴,两国围绕能源、基建等各领域不断深化合作,在为两国带来不菲收益的同时,也让两国关系更加紧密。我国除了帮助印尼建设新首都外,两国联合打造的雅万高铁也成了中国、印尼合作的代表工程。

在我国和印尼合作越发紧密的当下,再加上我国海军实力越发强大,印尼迁都并不会带给我国南海带来太大的影响。事实上,印尼迁都后真正在意的反而是新首都带来的挑战。

首先是资金问题,印尼迁都预算高达320亿美元,但印尼官方只打算出资19%,剩下的资金,印尼打算用外部投资来解决,比如私人投资,国企投资或者公私合作等方式,用以解决后续政府大楼、道路等基建。但是如何用基建让投资者获利,是印尼当下要考虑并且要解决的。毕竟商人逐利,只有看到获利的可能,它们才愿意掏钱帮助印尼建首都。

其次就是建设新首都,耗时过长,工程太多,而且施工带来的污染,生态遭到破坏等问题,会接踵而至。最后就是如何协调新首都努山塔拉与旧首都雅格达的功能交接,毕竟两者相隔潜力,还隔着海洋,来往并不方便。如此种种,这些都是印尼要面临的问题。在这些解决之前,几乎影响不到我们。对此你怎么看,欢迎在评论区留言,谢谢。

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