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1988年4月,菲律宾总统科拉松·阿基诺来华访问。
在谈到南海主权问题时,阿基诺声称:南海离菲律宾是很近的。
此话背后的挑衅之意,不言而喻。
科拉松·阿基诺
然而,邓小平听后,只轻描淡写地回了一句话,就令她哑口无言了。
当年究竟发生了什么?
“菲律宾离中国也不远”
在中国与菲律宾在南海主权问题上激烈交锋时,香港《大公报》的新闻中,曾援引了这样一件旧事:
1987年,邓小平在人民大会堂会见菲律宾总统。
会谈中,菲律宾总统阿基诺说:“至少在地理上,斯普拉特利岛离菲律宾更近。”
阿基诺说出这话的背景,是她与邓小平谈到了黄岩岛。
黄岩岛是南沙群岛的一部分,而菲律宾人把南沙群岛叫做斯普拉特利岛。
此话背后的意思不言而喻:离他们国家近,就理应是他们的领土。
这话不仅没有道理,而且颇有些挑衅意味。
但邓小平听后,连看也没看阿基诺一眼。
他既没有生气,也没有反驳,而是不紧不慢地又吸了一口烟,笑道:“菲律宾离中国也不远嘛!”
言下之意很明了:如果只依靠距离来确定归属,那菲律宾与中国离得这样近,中国可不可以说,菲律宾这个由7000多个岛屿组成的岛国,也是我们的领土?
《大公报》援引了这番对话,但官方公布的谈话中并没有记录这个内容。
虽然有人质疑出处,却丝毫没有影响网友对这番话的热烈追捧。
因为邓公这段话,的确令大家感到出了一口恶气。
而从谈话的风格来看,这也的确很像是邓小平这位公认的“外交高手”说的话。
邓公的外交风格,就是立场鲜明、直奔主题。
他没有很多外交家的迂回、圆滑,但坦诚直白的同时,他又很会用幽默诙谐的语言来表明立场。
他并不质疑阿基诺的言论,而是顺着她的逻辑,亮明自己的观点。
这样软中有硬的反驳,不把话说破,不叫对方下不来台,却也清晰地摆明了自己的立场。
寻根之旅
事实上,阿基诺夫人此次访华,也并不像很多人以为的那样剑拔弩张。
1988年4月14日晚7点左右,菲律宾总统科拉松·阿基诺携两位千金抵达北京。
4月16日上午,在人大会堂的福建厅内,邓小平与阿基诺亲切交谈。
“我们不仅有国家关系,而且有一种特殊的亲戚关系。我们知道你执政以来的困难,你处理得很好。我们也希望有一个稳定的、繁荣的菲律宾。我们之间有些疙瘩不难解决。”
邓公口中“特殊的亲戚关系”,指的是阿基诺夫人的出身。
阿基诺夫人的祖籍是中国福建,家中祖辈都是客家人。
阿基诺夫人的丈夫,是《马尼拉时报》的记者贝尼尼奥·阿基诺。
后来,阿基诺的丈夫开始从政,曾任菲律宾自由党总书记,成为当时独裁总统马科斯的政敌。
贝尼尼奥·阿基诺
1983年,在美国接受心脏手术后的他决定回国,筹划联合反对派参与总统竞选。
不幸的是,当年8月21日,阿基诺先生在马尼拉国际机场遭遇枪击,不幸身亡。
丈夫遭遇暗杀后,阿基诺夫人也投身政坛。
她领导了反对马科斯政权的斗争,并参加总统选举,赢得了民众的广泛支持。
1986年2月25日,阿基诺夫人正式成为了菲律宾,乃至亚洲国家历史上的首位女总统。
1988年,阿基诺夫人访华。
而此次访华,于她个人而言,也是一场意义非凡的寻根之旅。
她专程前往福建,探访了其曾祖父许玉寰的故乡——龙海县鸿渐村。
在鸿渐村村民为她举行的热烈欢迎大会上,阿基诺夫人满怀深情地说:“我此次来到中国,既是为了国事交流,也怀揣着个人的心愿。作为菲律宾的元首,我肩负着国家的使命;而在某种特殊的情感意义上,我也是这个村庄的一份子,是这个村庄的女儿。”
搁置争议,共同开发
而至于邓公所言,中国与菲律宾之间的“疙瘩”,指的自然就是中菲在南海的争端。
特殊时期结束后,中国的工作重心转向了经济建设。
因此,营造稳定的周边环境变得尤为重要。
在这样的背景下,南海问题成为了中国与东南亚国家必须面对的重要议题。
早在与东南亚部分国家建交的过程中,邓小平就曾谈及南海问题的解决之道。
他指出,南沙群岛自古以来就是中国的领土,但自70年代以来,该区域出现了争议。
为了维护双方友好关系,他建议暂时搁置这个问题,待日后寻找双方都能接受的解决方案,避免因此引发军事冲突。
1982年4月30日,《联合国海洋法公约》正式通过。
部分国家片面解读其中条款,误以为自己的扩张行为是有法可依的。
自那时起,中国南海就出现了一股“蚕食”浪潮。
1984年10月,邓小平针对此情况指出,南沙群岛历来在国际地图上都被划入中国版图。
目前,除台湾占据了一个岛屿外,菲律宾、越南、马来西亚等国也分别占据了部分岛屿。
对此,中国该如何应对?
邓小平提出了两种方案:
一是使用武力,全面收复;二是暂时搁置争议,共同开发。
在与阿基诺夫人会面时,邓小平进一步阐述道:“可以在承认中国主权的条件下,各方都不派部队,共同开发。那些地方岛屿很小,住不了人,不长粮食,有一些石油资源。有关邻近国家可以组成公司,共同勘察、开发。”
阿基诺夫人对于这个提议,也给予了积极的反馈。
这与她儿子阿基诺三世,后来在南海问题上无理取闹的蛮横态度完全不同。
然而邓小平的态度和行为,也令后世很多人感到不理解。
很多人认为,正是由于当时的软弱退让,才造成了后来的南海困境。
可实际上,中国之所以未采用武力手段收回南沙群岛,除了中国人民热爱和平外,也有一些“难言之隐”。
当时,中国与苏联的关系紧张,导致中国必须集中力量应对北部边防的威胁。
而南沙群岛距离遥远,尚未对中国的国土安全构成直接威胁,因此放松了对其的警惕。
同时,特殊时期社会发展停滞,海洋事业也大幅衰退,渔民和海军都长时间没有涉足过南沙了。
尽管中国海军在西沙海战中取得了胜利,并成功控制了西沙,但这场胜利也来得很艰难。
以中国当时的军事实力,并不具备继续收复南沙岛礁的能力。
此外,南沙的局势远比西沙复杂。
越南、菲律宾等国均虎视眈眈,而驻守太平岛的台湾当时又与大陆处于敌对状态。
这使得大陆在局势中处于劣势。
就算没有美国、苏联两大超级大国的干预,中国成功收复南沙,却也不能确保1000多海里的补给线,不会受到菲律宾和越南的联合阻击。
此外,自70年代初,中国与菲律宾就开始为建交做准备。
双方官员交流频繁,贸易往来也日益增多。
1987年,中菲两国的贸易额接近3亿美元。
阿基诺夫人访华期间,双方又签署了两个文件,旨在促进两国在未来五年内逐步提升双边贸易额。
而此时选择开战,无疑会使前期的努力付诸东流。
因此,基于多方面的综合考虑,中国选择了通过外交手段来维护南沙群岛的主权。
在中国改革开放的初期,邓小平高瞻远瞩地提出了“搁置争议、共同开发”的解决策略。
这是他在处理钓鱼岛、南海等敏感问题时,将国家核心利益和外交大局置于首位得到的结果。
同时,这也彰显了他作为一位战略家的远见卓识。
他从未在主权问题上做出妥协,但他的视野也跨越了眼前的纷争,着眼于更为广阔的国家长远发展和国际局势。
正如美国学者傅高义在《邓小平时代》一书中所言:“像毛泽东和周恩来一样,邓小平对国家有着出于本能的忠诚,具有战略眼光和维护国家利益的坚定立场。”
参考资料
邓小平纪念网《跟随邓小平四十年》
凤凰网《何亮亮揭秘邓小平当年如何斡旋黄岩岛危机》
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