【群众身边】垃圾遍地，鱼竿交织，居民抱怨环境恶化...被“围困”的老马河，到底谁来管？

清镇市老马河连通红枫湖和百花湖，是当地居民心目中的“母亲河”。近年来，在贵阳市政府及清镇市政府的努力下，老马河原有生态系统得到了大力修复及提升。不过，近期我们栏目接到群众反映，在中铁云湾小区附近的老马河沿岸，环境问题较为突出......

贵州广播电视台《百姓关注》与《动静新闻》携手推出民生监督全媒体专栏【群众身边】。今天我们来关注被“围困”的老马河。

01 老马河沿岸 环境被污染

清镇市中铁云湾小区毗邻老马河，从小区到河边只有几百米的距离，房开公司还特地沿河打造了一个湿地公园。不少市民正是看中了这里的环境，选择在这里安家落户。

业主杨女士两年前入住中铁云湾小区后，经常在湿地公园里散步、遛弯。不过，杨女士发现，老马河沿岸的环境渐渐变得糟糕起来。

清镇市中铁云湾业主杨女士：这个是中铁云湾的湿地公园，我入住有两年了，有很多人过来搞烧烤，还有钓鱼，这边水源污染非常严重。有搞烧烤的，在这边地上，就地取材砍这边的树木来烧火，我们担心的是一个水源污染，另一个就怕引起火灾，希望各个部门都来制止一下这种行为，大家一起来保护这个环境。

12月3号，记者在杨女士的带领下，来到了中铁云湾湿地公园，刚到河边就看到河面上漂浮着一片白色垃圾。走近后发现，这些白色垃圾很多都跟垂钓者有关——各种钓鱼饵料的包装袋、一次性餐盒、塑料袋、烟盒，甚至还有啤酒瓶。

除此之外，一处处烧过的火堆也随处可见，不少火堆甚至直接烧在活着的树根下，导致不少树木受损。

清镇市中铁云湾业主杨女士：这棵树都要被烧死了，那边还有一棵。

从中铁云湾湿地公园沿着老马河往龙凤大桥方向前行，河岸边到处都是类似的情形。记者看到，不少垂钓者并没有严格按照一人一杆的要求，有的甚至架了好几根杆，而且还有人在现场生起了火堆。

记者：这火是你烧的吗？师傅？

钓鱼爱好者：是我烧的，今天有点冷，我烧一点火。

记者：你经常在这个地方钓鱼吗？

钓鱼爱好者：不经常，有时候没事来钓一下。

记者：你看到这些垃圾没有，很多。

钓鱼爱好者：看到的啊，我还经常捡来烧。

记者：你们知不知道是哪些人丢的？

钓鱼爱好者：这些袋子肯定是钓鱼人丢的，还有些搞烧烤的，也爱丢。

面对记者的询问，

钓鱼爱好者几乎都一致地表示，

他们会把自己产生的垃圾带走。

如果真是这样，

为何还会有这么多垃圾呢？

钓鱼爱好者：丢的人还是多，我们自己会拿走。

钓鱼爱好者：要带走，我们来钓的时候都全部捡得干干净净的。

钓鱼爱好者：钓鱼的，特别是那些钓粑不钓饵料的，整起就乱扔。我们走到哪里，整了马上就收起走了，包括我们的窝料都是个人拿瓶子装着的。

记者：我看你们烟盒这些都是乱丢的

钓鱼爱好者：烟壳是肯定的，这些抽烟的是肯定的，烟壳倒没有问题，那些要烧火的一会就拿来烧了。

记者：你们自己把它烧了是吧？

钓鱼爱好者：有的要烤火，就拿来烧了。

杨女士告诉记者，这一片的垂钓者特别多，尤其是在夏天的时候，沿河到处都是钓鱼人。尽管他们有时也会组织志愿者对垃圾进行捡拾，但治标不治本。正是在这样的情况下，两年多来，老马河一直处于被各种垃圾“围困”的状态。

记者：这种情况存在多长时间了？

清镇中铁云湾小区居民：可能就是最近这两三年，往年都很好，我认为还是管理不到位。
钓鱼爱好者：往年下面还有人上来收垃圾，今年没上来了。

记者：以前有人管的是吧？

钓鱼爱好者：在前年的时候都有人收，今年就没有。

除了河边的垃圾问题，杨女士还带着记者来到了靠近中铁云湾小区的一片树林。杨女士说，这里疑似埋有暗管，可能是一处污水排放口。热天这里经常发出阵阵恶臭，哪怕是到了冬天，这里的水看起来也是黑漆漆的。

清镇市中铁云湾业主杨女士：那根管子从哪里排下来的确实不清楚，但是夏天的时候这边有恶臭味，非常臭，涨水的时候还会流到下游去，还有很多死鱼。

02 公园这情况 该由谁来管？

在湿地公园里，有多处中铁云湾小区建设方竖立的禁止钓鱼的提示牌。为了解情况，记者来到了中铁云湾售楼部。关于湿地公园河边的垃圾问题，工作人员表示他们是知情的。

不过，他们了解到的情况是，湿地公园并不在房开公司的红线范围内，湿地公园的管理和卫生也跟房开公司和物业公司没有关系。

中铁云湾售楼部工作人员：我们不是在里面加持了一些东西嘛，我们会时不时地，比如像物业这些会进去义务捡一下里面的垃圾，清理一下里面的杂草，

为进一步了解情况，记者以市民的身份将情况反映给了辖区滨湖街道办事处。几经辗转，联系上了负责河道管理的工作人员。不久后，一名工作人员来到了现场。对于河边的垃圾问题，这名工作人员表示他们是清楚的。上周，还专门组织人员进行过打捞。但因为垂钓者实在太多，产生的垃圾量很大，他们也没有办法即时处理。

清镇市滨湖街道办事处工作人员：钓鱼这个事情我也只能说是劝离，其他的又要执法权。

记者：谁有执法权？

清镇市滨湖街道办事处工作人员：农业局，一人一杆，超过的会没收或劝离，像我们去就只能是劝离，你处理不了他，我不可能拿来开张罚单，法律上也没有支撑。环境卫生这个问题，主要领导那里我已经汇报过了，看我们能不能搞个长效机制来解决这个问题。

随后，记者带着这名工作人员查看了树林内疑似存在的排污问题，对方立即电话联系了中铁云湾项目的相关负责人。

清镇市滨湖街道办事处工作人员：我已经跟他们公司项目部经理打电话了，回头我发微信给他看，我也跟城区的城管局汇报一下这个事情。

记者：这是不是他们的？

清镇市滨湖街道办事处工作人员：这肯定是他们的，谁敢放个管子在这里。

随后，记者联系了清镇市农业农村局，该局执法大队一名工作人员告诉记者，这个区域不归他们管。

清镇市农业农村局执法大队工作人员：这个水域，红枫湖到百花湖，包括中间这条河，都归贵阳市两湖一库管，执法权不在我们清镇，这个我们有点尴尬，但是你们反映的这个问题，我可以反馈给他们，让他们派执法人员过来现场执法。

为此，记者又联系了贵阳市水务管理局。工作人员建议，先向属地的清镇市水务局进行反映。

贵阳市水务管理局工作人员：不管是哪里，都要找属地，因为是属地管理原则，一般都是找属地。

记者随即又联系了清镇市水务局，得到的结果的是，这件事情还得由辖区街道办和农业农村局来处理。

清镇市水务局工作人员：我联系了我们这边河长办业务科室，他说他们会联系街道办的去清理垃圾，钓鱼的这块归农业局管。

由于老马河段处于百花湖的上游，为了促进问题的解决，记者联系上了百花湖风景名胜区管理处的一名工作人员，在对方的帮助下，终于联系上了负责老马河区域的执法人员。因为当天已临近下班，执法人员表示，第二天他们会赶赴现场进行查看。

03 相关部门：管理难度大 执法力度有限

12月4日，记者接到了相关工作人员的反馈。首先，对于杨女士反映的疑似排污问题，工作人员表示，他已经前往实地进行了查看和了解，可以确定不是排污口。

贵阳市综合行政执法支队直属6大队百花执法5组 工作人员：这里以前上面有口井，你拍照的这个位置笔直过来有一口井，没征占之前这里有村民住，井没有荒废的时候是用着的，现在水的颜色是因为长期不用，草草这些捂出来的，可能是产生了化学反应。

记者：里面的管子是干什么用的？

贵阳市综合行政执法支队直属6大队百花执法5组 工作人员：没征占之前，这些管子是老百姓用来打水的，有些是没有完全拆除掉的。

记者：没有往里面排污水这种情况是吧？

贵阳市综合行政执法支队直属6大队百花执法5组 工作人员：没有没有。

关于河边的白色垃圾，以及少数钓鱼爱好者使用多杆等问题，另一位执法工作人员也作了解释。

贵阳市综合行政执法支队直属6大队百花执法5组 工作人员：你发的照片我也看了，但是这个东西你也理解一下，这是一个敞开的大环境，不是封闭式的环境。钓鱼人的基本素质可能还有待提高，我们现在也在增加湖中间和湖周边的打捞力度，但是你知道，钓鱼人多，我们执法人员少，湖面又大，有些地方我们的船确实也靠不过去。

这位工作人员表示，由于管理区域大，执法力量却很有限，在这样的情况下，想要完全兼顾，确实有难度。

贵阳市综合行政执法支队直属6大队百花执法5组 工作人员：我们的管理确实还有待提高，还要加强巡查力度。周边的居民和业主，希望你们谅解一下，因为这个湖太大了，我们整个执法组只有十多个人，我们要管清镇职教城这一片的污染源，要管整个百花湖镇和朱昌镇的污染源，还有偷排污、违建都在管，实在是忙不过来。

对于湖边的垃圾，工作人员表示，他们会联合辖区街道办以及中铁云湾小区房开和物业，争取形成一个长效机制，共同进行清理。至于钓鱼爱好者，他们也会加大宣传和执法的力度，尽量减少垃圾的产生。

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