解民忧 惠民生 暖民心 洛南县助力重点群体家门口就业

初冬时节，走进洛南县金翼服装有限公司生产车间，缝纫机“哒哒哒”的声音此起彼伏，几十名工人在各自的工位上忙碌着，剪裁、缝线、熨烫......各道工序有序开展。“我每天把早上把孩子送到学校后，再走10分钟左右就到厂里上班，目前在工厂机器缝纫岗位，这次的就业机会不仅让我有了每个月3000元的稳定收入，还可以更好地照顾老人和小孩。”家住古城镇移民新区社区的王女士高兴地说。

位于古城镇的金翼服装有限公司是洛南县打造“家门口”就业服务网点的一个缩影。旨在探索“15分钟就业服务圈”，构建公共就业服务体系，促进新业态新就业群体、高校毕业生和就业困难人员等重点群体多渠道灵活就业，让为民办实事项目更贴近老百姓的心头，使群众真正享受到“就在身边”的幸福感。截止目前，全县分类分级建成镇（街道）就业服务驿站5个，村（社区）就业服务站点5个，合作社（产业公司）就业示范基地2个，一批嵌入群众身边、服务便捷高效、特色亮点鲜明的基层就业服务网点正在洛南城乡大地落子布局。

因地制宜，阵地建在家门口。为了推进“人找服务”转变为“服务找人”，洛南县立足县行政中心服务大厅、镇（街道）基层社保站、村（社区）党群服务中心等便民服务点，结合周边群众就业需求，设立就业服务窗口，常态化开展信息采集、政策宣传、求职登记、就业援助、岗位推介、社保代办等9项基本服务，同时，将就业服务场景拓展到镇（街办）、村（社区）、工业园区等人群聚集地，推动有形站点向无形站点扩散，先后在阳光庭院移民社区、花溪弄景区举办招聘会，开展“人社工作进园区”，宣传就业创业政策，为泰华制药公司的5名职工落实了最新企业税收减免政策。与陕煤集团、卫洛乳业、商洛比亚迪等县内外29家重点企业建立长期精准对接机制，定期收集用工岗位信息，开展就业推介活动，动员劳动者“出家门进厂门”就近就地就业。今年以来，先后举办36场次招聘会，提供岗位信息9927条。2024年度“春风行动”期间，洛南县10家人力资源服务机构利用各自抖音号在无第三方参与的情景下，立足小成本（一台直播手机、一个手持稳定器、一张流量卡），直播带岗20场，观看人次超50余万，聊天互动达45000条，“家门口”就业服务驿站在新媒体的带动效应下更显活力。

上门服务，队伍沉到网格里。为了精准提高便捷服务，洛南县整合镇（街道）村（社区）就业服务人员，吸纳企业优秀员工、人力资源公司代办员等社会组织人员充实到各就业服务驿站网点，定期上门入户开展“即时快招”服务模式。

县西城区是全县移民搬迁群众集中区。“我是咱社区的住户，由于性格问题，怕和人们交流，仅靠父亲微薄的退休金维持生活。去年12月份，我父亲病世，我感觉天就要塌下来，生活陷入困境。咱社区党支部书记姚望了解到我的情况后，主动到我家里慰问，鼓励我勇敢面对生活，又给我在家门口找到一份超市理货员的工作。这份工作离家近，难度低，一个月还能挣2000多元，我从心里十分感谢姚书记。”居民尚先生激动地说到。据了解尚先生从此以后逐步克服社交障碍，顺利地融入社会，人也变得开朗起来。

通过实践，把各类就业服务队伍建在网格里，能够充分激发各站点内生动力，发挥各类资源的最大效益，营造“‘如’您所愿，‘就’在身边”的“零忧”服务体验。

数字赋能，工作融入生活中。为了进一步拓宽就业驿站服务功能，洛南县充分运用省人社一体化信息平台回流数据，加强同残联、高新经开区、南京江宁区人社局等省内外部门数据的共享，结合大数据分析，在保安镇仓圣社区打造了手工非遗特色商业街区积极推行就业定制服务，将就业服务嵌入园区、商超、集市、工厂等困难群众日常生活中。

位于城北社区的商洛经济技术开发区，辖区内企业多，流动人员多，招聘需求大。 县人社局驻商洛经济技术开发区人社工作服务站加大力度打造众创空间，设立业务受理窗口、带岗直播间、就业创业指导室、技能培训室，让群众和企业在家门口就能落实就业政策。 同时，人社工作服务站依托“秦云就业”小程序和“洛南人社”微信公众号，利用数字赋能自动进行求职招聘匹配，为居民提供便捷高效的就业服务。 目前，已累计发布各类就业信息 千余条。

在保安镇手工非遗特色商业街区草编工坊里，农家妇女坐成一排，面前的小桌上放着麦秆和玉米壳，她们熟练地编织着花瓶草筐。“如今能在家门口就业增收，工坊里冬暖夏凉，这都是沾了党和政府的光。”年初，保安镇政府通过大数据匹配到保安镇仓圣社区八组移民搬迁户甘女士能够参与草编初加工，就主动邀请她去驿站培训，达成了10月份来工厂务工的意愿。“每年冬天事情少，我就来厂里干几个月，一天能挣个七八十块钱，我很满足。”

全县就业服务驿站通过“大数据+铁脚板”，将需和求进行共享，鼓励引导劳动密集型企业利用集体闲置资产进村建立乡村“私人定制”，将就业岗位送到群众家门口，变“人找岗”为“岗找人”，帮助留守劳动力在家门口实现灵活就业增收。数字赋能保安镇仓圣社区手工非遗特色商业街区运行半年来，带动周边搬迁群众2300余人就近就地就业，得到当地群众一致好评。

来源：陕西城乡劳动就业网

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洛南县，位于陕西省东南部，属商洛市。地处华山之南，周设华阳池，秦置华阳郡。距西安108千米。东与河南卢氏、灵宝毗连；南与丹凤、商州交界；西与华州、蓝田接壤；北与华阴、潼关为邻，素有陕西“东南门户”之称，是商洛市唯一黄河流域县，是中国“十大金牌核桃县”。森林覆盖率在90%以上。洛南是华夏汉字文化故里，字圣仓颉造字于此，故洛南又是华夏文明的发祥地之一。

洛南县面积2830平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，洛南县常住人口为365736人。

2020年，洛南县实现生产总值118.5亿元，完成全社会固定资产投资132.6亿元，财政总收入和地方财政收入分别实现4.3亿元和2.8亿元。

2018年8月4日，中共商洛市委四届五次全会上，讨论审议了《关于撤销洛南县设立华阳区的意见》。此项工作正在按照程序向国务院报批，这意味着洛南县今后将撤县改名为华阳区。

2018年9月25日，获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。2019年3月，位列第一批革命文物保护利用片区分县名单。2020年2月27日，陕西省人民政府批复同意，洛南县正式退出贫困县序列。