厦门翔安马巷司法所：夯实“五线”工作法，助推基层治理走深走实

厦门市翔安区马巷街道常住人口约16.46万人，其中户籍人口约6.81万人。近年来，马巷司法所树立“以有为争有位，抓规范求创新”思路，全面发挥人民调解、普法宣传、社区矫正、安置帮教、法律援助等职能作用，先后被授予“省级规范化司法所”、市级“十佳规范化司法所”、“群众满意的基层站所”等荣誉称号。

夯实基础，规范程序，打牢工作保障线。马巷司法所致力于司法所队伍建设，锤炼过硬本领，提升保障能力，展现司法所队伍崭新形象。夯实场所，配强硬件。该所紧紧围绕街道综治中心建设，加强与马巷街道沟通协调并整体入驻综治中心，综治中心二楼重新装修，还专门设立茶调室、社区矫正室、公共法律服务站等功能区域，使司法所硬件建设更具规范化，功能区域更加齐全完善，为群众办事提供更加便捷、舒适的服务环境。制度完备，程序规范。进一步健全完善人民调解、社区矫正、安置帮教、普法宣传和公共法律服务等各类台账，做到登记规范、管理有序。强队伍，发挥干部“头雁效应”，力抓司法所内部效能建设，强化人员作风养成，进一步正规工作秩序；结合日常会议、内部档案交叉检查等时机，采取“以老带新、集中授课研讨”等方式，抓好工作人员司法行政业务培训，所有岗位设置AB岗，确保不因人员变动导致工作断档。

提高站位，高效调处，强化矛盾化解线。践行新时代“枫桥经验”，有效化解矛盾纠纷。充分发挥四级人民调解组织网络作用，立足“抓早抓小抓细”，全面推进矛盾纠纷排查调处工作，坚持每月一排查一分析制度，突出工作的法治化、规范化。强化联动，多元解纷争。加强与街道、派出所联动，充分调动社区调委会的力量，全面开展排查调处工作。注重因地制宜，针对矛盾的复杂性和多样性，聚焦多发、易发的矛盾，重点排查辖区邻里纠纷、合同纠纷、家庭婚姻、土地拆迁等矛盾，及时妥善化解处置，有效防止“民转刑”案件、群体性事件发生，保障护航重大项目建设、城中村整治等街道中心工作。

履职尽责，精准施矫，增强社区矫正线。着重在“精”字上下功夫，进一步提升社区矫正质量。实施精细管理，始终坚持将“三类犯罪”(危险驾驶、开设赌场和诈骗类犯罪)作为重点，及时分析研判重点对象监管情况，发现问题及时处置；严格执行每日信息化核查和抽查制度，防止脱管漏管。深化精准施教，注重个性矫正、精准施教，突出抓好个别教育，坚持“三言两语不嫌少、三五分钟不嫌短”做好一人一事思想工作。坚持精抓队伍，围绕“执法风险点把控、档案资料准确规范、人员作风纪律建设”等重点工作，精确抓好社区矫正工作队伍建设，不断提升社区矫正工作队伍水平。

强化帮教，加强管控，筑牢安置帮教线。加强走访，及时了解掌握辖区内安帮对象家庭、思想、工作及社会交往情况，协调民政、街道、社区为他们解决生活中的一些实际困难，切实提升安置帮教工作质效。在工作中，坚持“动之以情、晓之以理”的互动模式，及时向安置帮教对象传达一些惠民政策，鼓励和帮助安置帮教实现社会就业和自主创业，有效预防和减少重新违法犯罪，为辖区营造和谐稳定的社会环境。

注重治理，普及法律，拓宽宣传服务线。创新普法宣传工作，致力在法律宣传与人民调解、社矫融合发展上谋突破。一方面，在调解过程中注重开展法律法规知识宣传，做到以案释法、以案普法，在调解中释法，在释法中调解，通过召开会议、入户走访、发放宣传资料等方式，大力宣传法律法规、学法守法先进典型和人民调解工作，引导群众理性反映诉求，依法维护合法权益；另一方面，向社区矫正对象推送《村居法律顾问在身边》等生活中常见的法律知识以及警示性案例等，要求社区矫正对象在抓好学习的同时，化身普法志愿者，既提升矫正人员的学法、守法意识，又提高了普法针对性和覆盖面。

下一步，马巷司法所将继续以“五线”工作法为抓手，用法治寻求基层治理“最大公约数”，持续推进基层法治建设。(厦门市翔安区司法局)