疾控局正在研究制订“人工智能+三年行动方案”丨争上游有话要说

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一、首届中国数智健康学术会议传递出这些信息

近日，首届中国数智健康学术会议在上海召开。会议以“数智赋能，共创健康”为主题，通过搭建跨学科、跨领域的交流平台，共同深入探讨数智技术在卫生健康领域的应用与融合，推动健康中国建设和科技创新发展。

携手共建数智健康新生态

□ 中国工程院院士、国家卫生健康委副主任、国家疾病预防控制局局长、中国疾病预防控制中心主任 沈洪兵当前，以人工智能大数据为代表的新一轮科技革命大幅提升人类认识世界和改造世界的能力，正成为培育和发展卫生健康新质生产力的重要引擎和发力点。在卫生健康领域，加快发展新一代大数据和人工智能技术是推动我国生命健康科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的重要战略资源，必将进一步激发深化医药卫生体制改革的动力和活力，提高重大疾病防控和公共卫生治理能力，提升医疗健康服务效率和质量，创新培育健康服务新模式、新业态，不断满足百姓多层次、多样化的健康需求。在此提出三点建议：一是完善数智健康发展制度设计。新一代数字技术在卫生健康领域的应用，以数据、算法、算力为核心要素，数据要素深度融入医疗、预防、健康服务的全流程/各环节，从感知智能向决策智能转型，推动质量效率和管理模式的迭代升级。

国家疾病预防控制局正在研究制订“人工智能+三年行动方案”，推动信息技术在疫情监测预警、风险研判、应急处置和监督执法等场景应用，实现更精准、更科学、更有效的“防”。二是加强数智健康创新平台的建设。创新平台是集聚各类创新要素的载体，起到重要的支撑作用。在这次会议上，中国疾病预防控制中心启动公共卫生大数据协同创新中心建设试点。试点将搭建多中心的公共卫生数据集成平台，以数据共建共享为核心，运用健康大数据开展真实世界研究，为卫生健康和疾病预防控制提供决策支撑。三是夯实数智健康发展的保障基础。加强国家级数据互联互通的基础设施建设和管理机制保障，完善数据资源整合与共享机制，打破数据壁垒，建立跨部门、跨区域的数据共享平台，确保数据在各个环节的顺畅流通，为数智健康发展提供全面的数据支撑。

创新治理模式 助力高质量发展

□ 上海市卫生健康委副主任、上海市疾控局局长 张浩数智健康已经成为卫生健康事业高质量发展的关键抓手，为推动治理模式的创新、提升公共服务质量提供坚实支撑。上海卫生健康部门和疾控部门高度重视医疗卫生服务数智化转型，坚持科技赋能数字引领，始终把“人工智能+”融入整体事业谋划，把“数据要素X”作为能力提升的核心抓手。一方面，上海加快构建大健康数据新型基础设施，推动临床、公卫、医保、药品等数据要素深度融合和上链管理，建设公共卫生大数据实验室，构建“公共卫生智慧大脑”，建成传染病综合管理大屏，努力实现公共卫生管理的全生命周期数字化转型。另一方面，上海积极推动新兴技术与公共卫生融合发展，持续提升公共卫生管理和服务能级，加快推进智慧预防接种应用场景落地，构建全市免疫规划服务“一张网”，为公共卫生免疫打造数智防线。

新闻来源：健康报

争上游有话要说：

随着科技的发展，数智赋能对我国疾控及卫生健康领域的产业发展和模式创新发挥着越来越重要的作用，例如通过卫生监督执法与智能传感技术的深入融合，实现非现场监管，不断推动人工智能在疾控及卫生监督执法工作中的创新应用。此次会议透露国家疾控局正在研究制订“人工智能+三年行动方案”，各级疾控及卫生监督机构应该积极行动，把握趋势，做好信息化建设。在疾控领域启动人工智能精准监管方面，争上游科技的智慧产品一直在全国处于领先地位，依托我司在物联网、大数据、人工智能领域的技术积累，争上游科技创新提出“智慧疾控”解决方案，根据疾控工作需求，专为疾控部门打造一个标准统一、高效智能、各业务系统数据实时互联互通的高度数字化智慧中台，并重点搭建智慧监测、智慧预警、智慧执法及智慧应急等应用系统。通过智慧监测系统对传染病疫情、重大和重点传染病、症候群、传染病病原等相关传染病数据实时监测，并整合医疗机构、食品药品监管、环境保护等多部门数据，形成多渠道监测预警机制，打造全方位防控网络，有效解决预警关口滞后等问题，为政府决策提供数据支持。同时通过建立统一数据规范标准集，实现各业务系统数据实时互联互通、数据共享，为重点应用系统提供标准数据支撑保障，满足对接国家系统平台数据需求。争上游科技自主研发智慧产品硬件设备精密可靠、选配灵活，软件系统高度信息化数字化，能有效地改善数据传输及处理的延迟和错误率，大大提高了各类监测系统的精度和效率。其中，争上游移动现场执法包集成移动端智能设备的数据采集、实时传输、数据存储，监管平台的数据管理和分析等功能，实现执法人员的实时监管，提高执法效率和准确性，是有效改善卫生监督执法工作条件的“执法神器”。‌争上游“智慧卫监”平台利用人工智能、大数据等信息技术，将以往碎片化的卫生监督监控场景集成融合至统一平台上，大幅提升卫生监管覆盖广度和深度，同时将在线监测作为卫生监管的有力补充，实现对被监管单位进行远程实时在线监管，及时掌握现场动态，为案件处理提供证据支持，大幅了提高卫生监管效能，是卫生健康执法人员的“顺风耳”“千里眼”。‌目前，争上游空气、水质安全、职业卫生、放射卫生等多种在线监测系统已经在多个省市级疾控卫监部门投入使用，是疾控、卫生监督执法信息化建设的智慧助手。‌

二、陕西省医疗机构疾控监督员制度试点中期评估交流部署会在宝鸡召开

12月18日，陕西省医疗机构疾控监督员制度试点中期评估交流部署会在宝鸡召开。省疾控局党组成员、副局长陈海鸿出席会议并讲话，宝鸡市卫健委党组成员、副主任、市疾控局局长邓峰出席会议并致辞。

会上，各市区疾控局交流了医疗机构疾控监督员制度试点以来工作开展情况，省疾控局监督处通报了国家疾控局2024年试点工作阶段性调研计划及陕西省试点工作中期评估方案，省医疗机构疾控监督员管理办公室交流了职责落实情况，并对各市区管理办公室提出工作要求。

会议指出，试点工作启动以来，各地因地制宜、大胆探索、积极实践，疾控监督员制度组织领导体系不断完善，工作机制不断健全，医防融合持续深化，试点工作取得了阶段性成效。会议强调，要以中期评估为契机，对前一阶段试点工作进行系统梳理，总结经验、明确下一步工作重心。要以问题为导向，针对制度建设重点、难点，着力在疾控监督员职责、遴选、培训、考核、结果应用、激励保障等方面找突破。要进一步加强卫生监督体系建设，充分发挥医疗机构疾控监督员“前端”和卫生监督员“后端”作用，形成工作合力，更好为人民群众的生命健康保驾护航。

新闻来源：陕西卫生健康执法监督、宝鸡卫健委官网

争上游有话要说：

今年医疗机构疾控监督员制度试点工作在全国范围内积极开展，在各方面共同努力下，取得了积极成效，创新探索出不少新的监管模式和做法。总结经验，为实现医疗机构自我监督与政府监督更好结合，信息化建设是其中比较重要的一环。围绕建设“数智”监管体系，争上游科技创新提出“疾控监督员信息管理平台”方案，为疾控监督员开展线上监督、动态评估、风险研判提供信息化工具，以信息化手段提高疾控监督员对疫情和突发公共卫生事件信息化自查、报告、处置能力。系统通过对围绕疾控监督员工作职责及重点进行功能设置，整合疫情报告、医疗废物处理、智慧监测等多种板块接口，优化工作流程，提供工作效率，帮助有关部门对疾控监督员、医疗机构、专家等业务开展情况进行有效管控。入驻医疗卫生机构的疾控监督员可以利用平台对医疗机构开展疾控工作进行监督和管理，及时进行上传下达，保证报告的时效性。监管部门也可以通过平台定期查看和审核疾控监督员的工作记录、报告和统计数据等，并利用平台提供的数据统计功能，对疾控监督员工作进行量化分析和评估，根据数据分析结果，调整和优化疾控策略，提高试点工作效率和质量。为提升有关部门监管能力、监管手段、监督力度，争上游科技通过不断的技术创新和产品升级，逐步构建起全矩阵的卫监产品体系，核心产品包括“数智卫健”执法平台、移动执法平台、人工智能与大数据分析、自查自报管理系统等。