北京
12月13日，北京市机动车调控管理办公室连续发布2个《关于对出租、承租小客车指标确认通知书行为处理的通告》。
今年以来，北京市机动车调控管理办公室已公布了12起因违规买卖、出租承租小客车指标确认通知书而作废小客车指标的通告，12人小客车指标被作废，25人三年内不得提出小客车指标申请。
以案释法
近日，平谷法院审理了一起租售“京牌”纠纷案件，法院判决双方租赁协议无效。
2016年10月，薛某通过北京市小客车指标摇号系统中签，获得北京市小客车购车指标。同年12月，薛某与郑某签订《购车指标（车牌号）租赁协议》，约定：薛某将其购车指标租赁给郑某，租期5年，年租金1.2万元，租期届满后，郑某将购车指标无偿返还给薛某。签订协议以后，郑某使用该购车指标购买车辆并登记在薛某名下。2018年3月，郑某将其所购车辆卖予刘某，薛某发现后，起诉至法院，要求解除其与郑某签订的《购车指标（车牌号）租赁协议》，并要求郑某返还购车指标。
法院审理后认为，小客车购车指标本质上属于一种行政许可资格，购车指标的归属问题属于行政机关的管辖范围，因此对薛某要求郑某返还购车指标的诉求不予支持。
薛某与郑某签订的《购车指标（车牌号）租赁协议》违反了《北京市小客车数量调控暂行规定》及实施细则中关于购车指标不得买卖、变相买卖、出租或者出借的规定，损害了社会公共利益，据此，法院判决，薛某与郑某签订的《购车指标（车牌号）租赁协议》无效。
小客车购车指标本质上属于一种行政许可资格，且该资格具有专属性，不得买卖、出租、出借。购车指标不是独立存在的物，不属于民法所调整的财产关系及人身关系，且车牌号（购车指标）与车辆形成不可分割的整体以后，返还车牌号（购车指标）不存在现实可行性。所以，当事人将购车指标出租以后又主张返还的，难以得到法院的支持。
法官提醒
小客车指标租售签订的合同无效，不受法律保护，违规买卖、变相买卖、出租或者承租、出借或者借用“京牌”可能导致财产损失、购车指标作废等风险。此外，自己出钱买车但使用他人指标并将车辆登记在他人名下，可能面临车辆财产被私自出售、抵押的风险；如果登记的车主存在债务纠纷被法院强制执行，车辆可能被查封、拍卖。
（转载请注明本文来源及记者、编辑等信息）
内容来源：北京市机动车调控管理办公室、北京政法
编辑：北城
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