“中美联手”突响！特朗普知道已无胜算？关键时刻，中方答应美国

据报道，《中美科技合作协定》已有45年历史，自中美建交后，该协定见证了两国科研合作取得诸多成果。协定期满后经历了两次延期时的波折，近期成功续签。中美两国宣布自今年8月27日起将该协定延期5年。港媒《南华早报》发现，此次协定的实质性修改包括明确协定仅限于政府层面的合作，把交流范围限定在“互利领域的基础研究”，同时强调加强政府内跨部门审查等。一些分析人士和专家认为，其中不少修改专门是为了“防范特朗普”。

《中美科技合作协定》是一份极具里程碑意义的科学技术协议。1979年，华盛顿正式承认中华人民共和国之后，两国签署了这第一份双边协议。当时，中国在科学领域较为落后，美国把这份协定当作影响中国行为与发展轨迹的一种途径。《财经》采访了多位相关领域专家，专家们表示，将近半个世纪过去了，时事发生了诸多变迁，如今中美两国既是彼此最大的科研伙伴，也是最大的竞争对手。

在相当长的一段时间内，中美是否会继续签署该协议一直是人们关注的焦点话题。

如何看待《中美科技合作协定》续约之事？首先，这表明拜登政府认清了现实，当前在科技领域美国有求于中国。虽然此次协定得以续约，但这一过程经历了漫长且艰难的谈判与博弈，而且美国的冷战思维在短期内很难转变。中方还需做好准备，因为特朗普上台后存在毁约的可能性。一方面，特朗普有诸多相关的不良记录；另一方面，共和党本就反对中美续签该科技合作协定。无论如何，此协定对中美两国均有益处。

美国候任总统特朗普在佛罗里达州的海湖庄园举行记者会时，发表了中美联手可解决世界所有问题的言论。早在2009年，时任美国总统奥巴马就提出了“G2”概念，即中美组成新的集团以替代西方G8集团。2008年全球次贷危机引发的金融海啸影响全球，当时美国国内达成共识，迫切需要中国购买美国国债、增加对美出口并实施适度宽松的货币政策来助力美国摆脱困境，奥巴马也正是在这个背景下适时提出了“G2”集团的概念。

联手？具体如何联手呢？对特朗普来说，尽快终结乌克兰危机当属首要之事，其次是稳定中东局势、管控朝鲜半岛等“火药桶”区域。要解决这些外部问题，中美这两个大国保持一致态度是不可或缺的，这是所谓“联手”的一个层面。另外，在美债、美元相关问题上，特朗普对待中国的态度堪称“乞求”，也就是说美国必须在其他方面作出让步，才有可能在这一领域达成共识。大家都知道，中国是美债的第二大持有国，中国增持或者减持美债都具有特定的政治意义。

美债持续攀升最直接的结果便是严重的经济危机、通货膨胀以及利率上升。中国抛售美债给美国带来的最大影响体现在两个方面：一方面是向其他美债持有国传达信号，即中国对美国的经济前景极为担忧，并且无法再信赖美元的信用；另一方面会致使债券价格下跌，进而间接促使美元进一步贬值，使其他货币的相对地位上升。最严重的后果是美国破产，其霸权秩序就此步入崩溃阶段。中方通过抛售美债对美国做出了提醒，当前的主动权掌握在中国手中，中美之间并非必须要斗个两败俱伤。

另外，距离特朗普上台仅剩一个多月的时间了。对于这样一位好大喜功的人而言，1月20日的就职典礼必定会极为隆重。尤其是特朗普还独出心裁，他的过渡团队如今已经广发邀请函，邀请众多国家的元首和政府首脑于1月20日前往美国观礼。这在美国历史上尚属首次，美国自建国200多年来，至今总统宣誓就职已达40多次，然而，此前每次都从未邀请过外国首脑，而这一次特朗普却要打破这一惯例，大量邀请外国首脑。