北京
12月18日，中国改革(2024)年会在沈阳召开。沈阳市人力资源和社会保障局首创新就业形态劳动者劳动权益一体化保障制度成功入选“中国改革2024年度案例征集活动”年度案例名单。
近年来，随着数字经济的蓬勃发展和新业态的不断涌现，我国新就业形态规模增长迅速，已经成为劳动力市场的重要组成部分。根据中华全国总工会第九次全国职工队伍状况调查结果显示，我国新就业形态劳动者已达8400万人，占职工总数的21%。类型丰富多样的新就业形态和大量的新就业形态劳动者，覆盖生产生活各个领域，为社会经济发展注入了新的活力。然而，这一新兴群体的劳动保障权益问题也日益凸显。
面对新就业形态劳动者维权难的突出问题，沈阳市人力资源和社会保障局大胆解放思想、积极改革探索，创造性建立了新就业形态劳动者劳动权益一体化保障机制，开创了“一站受理、多元调处、裁审衔接、立审执全链条贯通” 维权新模式，并不断规范企业用工行为，持续优化劳动保障服务，有效防范化解劳动关系领域风险隐患，全力打造就业友好型新生态，在全市范围内进行推广。
目前，沈阳在全市14个仲裁机构均建立了多元化解劳动人事争议一体化保障中心，法院、司法、工会等多部门各司其职，加强联合互动，重点解决新就业形态劳动者投诉无门、维权时间和精力成本过高等问题，保障劳动者合法权益。
2024年以来，全市共受理新业态调解仲裁案件763件，为劳动者追回劳动报酬975.8万元，有效解决了上百个家庭的燃眉之急与烦心琐事。新就业形态劳动者从过去的投诉无门到如今的大门敞开，从被动接受到平等对话，从多次奔波到一站式保障，从耗时耗力到快速结案，真切感受到了党和政府的关怀与温暖。
今年前10个月，全市仲裁结案率为96.34%，调解成功率75.63%，均超出国家人社部设定的工作指标。受理的案件中，85%通过调解和仲裁成功解决，法院系统新就业形态劳动者案件量同比下降65.9%，实现了诉前调处的即时响应与快速处理，部分案件甚至在当日即见分晓，多数案件也在3至7天内圆满结案。国家人社部调解仲裁管理司司长王振麒来沈阳调研时，对多元化解劳动人事争议一体化保障建设情况给予充分肯定。
新就业形态劳动者劳动权益一体化保障制度填补了新就业形态劳动者群体权益保障制度空白，打造了劳动维权“沈阳样板”，并提供了可操作可借鉴的成型经验，有效促进了劳动关系和谐稳定，助力沈阳振兴发展新突破。
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