ICT趋势年会 | 真知灼见！三大行业协会建言2025

2024年12月18日，2025 ICT行业趋势年会在北京隆重召开，此次会议堪称行业的重磅盛会，中国通信标准化协会理事长闻库、中国通信企业协会会长郭浩以及中国互联网协会副理事长兼常务副秘书长陈家春共同出席。

闻库谈标准六大趋势

6G国际标准化趋向全球统一

中国通信标准化协会理事长闻库出席大会并发表题为《坚持标准化建设，引领高质量发展》的主题演讲。

闻库表示，信息通信业是全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的产业之一，是培育新质生产力的重要领域。目前信息通信行业主要呈现三大技术趋势：

一是人工智能成为创新前沿。人工智能是继机械化、电气化、自动化三次工业革命之后新的产业特征，将带来新一轮全球化变革。

二是5G商用进入“下半场”。未来，5G-A将与人工智能、增强现实/虚拟现实、卫星通信等技术相结合，加速与交通、医疗、教育、金融等垂直行业广泛渗透、深度融合、智能升级，加快培育新质生产力，引领经济高质量发展。

三是卫星互联网快速发展。随着手机直连卫星模式的加速落地，卫星通信能力正在加快融入地面终端，成为其重要功能甚至有望成为标配功能，为卫星通信行业发展注入了新活力。经过50多年发展，我国涌现出了中国卫通、亚太星通、中国星网、银河航天等商业航天公司，同时三大运营商也积极布局，探索星地融合及空天地一体化的无限可能。尽管我国卫星互联网取得了显著成效，但与国际相比差距明显，还需加速追赶。

在信息通信技术快速发展和广泛应用中，标准化建设扮演着至关重要的角色，标准作为产业发展的技术基础、科技创新的重要引擎。党的十八以来，国家越来越重视标准化工作。国务院印发《标准化工作改革方案》，全国人大通过新《标准化法》，中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》等标准化顶层设计文件纷纷出台，标志着标准化工作在改革推进、依法实施和战略引领指引下，已步入全面提升新阶段。

闻库表示，信息通信标准工作正呈现六个趋势变化。一是人工智能标准化引领行业变革。二是天地一体标准化构建智能空间。三是跨界融合标准化赋能千行百业。四是绿色低碳标准化促进提质升级。五是网络安全标准化筑牢防护堤坝。六是6G国际标准化趋向全球统一。

信息通信国际标准化工作历经3G时代的WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA三分天下，4G时代TD-LTE与LTE FDD并驾齐驱，5G时代国际标准的一统天下。全球统一标准对信息通信业的发展至关重要，制定全球统一标准，减少标准碎片化，避免国际标准分裂，提高全球信息通信网络的互操作性和兼容性，仍是国际共识。

“3GPP已达成伙伴组织成员单位共同制定6G国际标准，以维护全球6G标准统一，推动全球信息通信技术的发展。”闻库欣慰地说道，前段时间大家还担心6G标准会不会再分裂，现在也挺开心的告诉大家，至少到今天为止所有做6G标准的全球同事都有一个共识，共同制定6G标准，维护全球6G标准的统一，也就是做到同一个世界，同一个标准。

郭浩：ICT行业短期虽有承压

但趋势长期向好

中国通信企业协会会长郭浩发表致辞。郭浩指出，当前，信息通信行业处于外部环境风险加大，市场动能调整，整体处于筑底回升阶段。总体来看，信息通信业的长期向好趋势不变，但短期承压不确定性有所增强。

郭浩表示，从外部环境看，一是美西方对我国的持续打压、脱钩不断升级，从早期的5G等通信设备的市场准入限制和虚拟运营商的海外运营管制，到当下高性能芯片和高端信息技术设备的出口限制。无论是涉及到产品的广度、深度以及列入实体清单的企业数量都是越来越大。

二是产业链供应链正在不断调整变化的过程中，既有内部的成本因素，也有海外订单变化的影响，对我国信息通信业未来发展带来不小的影响。

三是全球产业增长低迷。受全球宏观经济影响，2023年全球ICT产业增长速度持续低迷，总体增速下滑3个百分点左右，产业整体处于市场周期底部复苏阶段。

在内外部压力持续增大的情况下，信息通信业加快转型步伐，市场加快结构性转变。电子信息制造业低端产能加快向新型及高端制造业转型，电信运营商向科技创新型企业转变，业务向融合化、智能化业务发展。

为了提升行业核心竞争力，加快高质量发展，政府行业主管部门高度关注营商环境的持续优化，促进企业健康发展。信息通信业的营商环境呈现不断向好的趋势，基础电信市场总体平稳，内卷式的竞争有所遏制，局部恶性竞争的情形有所减少。互联网平台互联互通已成大势所趋，平台生态日益开放，企业营商环境持续优化。

面对内外部压力和行业发展机遇，信息通信行业企业加快数字化转型升级是我国高质量发展的必由之路。郭浩认为，当前新型信息基础设施全面发展，为行业转型升级奠定了扎实的基础。我国已建成全球规模最大、技术领先的信息通信网络，基础设施建设实现跨越式发展。下一步，培育发展以新一代信息技术、人工智能为代表的新质生产力成为企业转型升级的重要抓手。人工智能将全面赋能企业科研创新、生产运营、销售服务等各个关键环节，将成为推动制造业、服务业的数字化、智能化转型升级的关键驱动力。

陈家春：2025年互联网企业发展

将迎来“五大趋势”

中国互联网协会副理事长兼常务副秘书长陈家春出席会议并演讲。她表示，在AI新生态下，2025年我国互联网企业发展将迎来五大趋势，即业务规模回归稳步提升，技术能力快速跃升，产品服务向智能化演进，海外战略转向逐优竞争，治理模式实现技管结合。

2024年是我国全功能接入互联网30周年。陈家春表示，三十年来，我国互联网网络基础日益坚实，生态体系日趋完善，经历了从高速增长到平稳发展、从服务生活到赋能生产、从模式创新到技术创新、从国内起步到国际拓展等巨大转变，行业综合实力显著增强。经过30年的蓬勃发展,中国已成为全球最大的互联网市场，拥有全球最多的网民和移动互联网用户以及最活跃的互联网技术和应用创新生态。

随着我国互联网产业的逐步发展，我国互联网企业紧跟时代潮流，走过了四个主要发展阶段。首先，中国全功能接入互联网之初，一批门户及应用互联网企业便相继诞生并迅速发展；随后，我国互联网企业以电商、社交为主要领域，紧贴移动互联网的发展脉搏，互联网信息服务代表企业茁壮成长，中国互联网产业规模攀升至全球第二；伴随“宽带中国战略”“互联网+”等政策的相继出台，我国互联网产业又迈入到数实融合阶段，平台企业从消费领域开始向产业领域拓展。

“2023年人工智能技术迈入爆发期，我国互联网企业再次迎来了新的增长机遇。”陈家春讲道。数据显示，截至2024年10月，我国互联网业务收入同比增长2.3%，呈现稳定增长态势；互联网企业研发经费同比增长1.7%，增速较前三季度提高1.4%，技术研发继续为互联网企业所重视。我国上市互联网企业市值规模达11.6万亿元，市值较2023年实现一定回升。

展望2025年，陈家春表示，在AI大模型竞相发布，AI与电子商务、大文娱等领域实现深度融合发展的背景下，2025年我国互联网企业发展将呈现“五大趋势”。

一是数字经济持续增长，互联网企业业务规模回归稳定提升。预计到2025年，我国互联网企业将聚焦数字消费智能化需求，实现业务场景的持续创新，并在有为政府和有效市场双向发力下，进一步激发我国数字市场消费活力，实现业务规模的稳步提升。

二是数字技术精准攻坚，互联网企业技术能力实现快速跃升。在AI发展浪潮下，我国互联网企业积极打造“云计算+AI+大模型”技术产业生态，同时不断提升国产自研AI芯片性能水平。预计2025年，我国互联网企业研发费用投入继续保持增长态势，互联网头部企业的科技引领作用日益彰显。同时，伴随更大规模、更加复杂和通用的国产化智能技术生态的建设落地，我国互联网企业也将逐渐打破外部技术封锁，缩小与国际领先水平的技术差距。

三是数字应用多元拓展，互联网企业产品服务向智能化演进。未来一年，以人工智能、量子计算等新型通用技术和数据要素为驱动力，数字化生活、生产等领域新应用将进一步丰富，海量数据带来更多应用场景，互联网服务应用产业生态建设进一步完善，各领域数字化智能化水平快速提升。

四是数字“出海”加速扩张，互联网企业海外战略转向逐优竞争。伴随全球经济逐步复苏，互联网企业继续发挥数字“出海”领域的先锋作用，2024年我国互联网综合实力前百家企业境外互联网业务收入预计达到407亿美元。预计2025年我国互联网企业“出海”将由“价格竞争”逐步转向“逐优竞争”，通过发挥自身在产品和服务质量的竞争优势，以高水准的技术和创新满足海外多元化的用户需求，推动我国数字出海保持增长态势。

五是数字治理创新协同，互联网企业治理模式实现技管结合。当前，我国数字治理领域的法律政策框架基本建立，数据保护、算法治理等领域的监管快速推进。同时，人工智能等前沿技术进一步融入行业、企业安全治理体系内，实现关键设施、战略资源等方面的常态化、智能化、安全监管。未来，伴随数字技术治理的相关法规体系逐步构建完成，技术治理将迈入更迭完善期，数字领域法律规范将基于数字技术的特性不断完善，监管水平持续提升，以“技管结合”为核心的新型监管体系加速形成。

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作者：王鹤迦、梅雅鑫、朱文凤

责编/版式：王禹蓉

审校：王 涛 梅雅鑫

监制：刘启诚

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