“阳光救助”为幸福生活“兜底”

□孔令权

近日，佳木斯市桦南县纪委监委联合民政部门在对已停发低保对象开展入户排查时发现，孟家岗镇中平村支委、村务监督委员会主任吕某某隐瞒其岳母有土地的事实，为其违规办理“关系保”问题。吕某某受到诫勉谈话处理。

社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障困难群众生存生活的最后一道防线。群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，省纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，推动省民政厅持续推进社会救助综合治理，靶向整治社会救助领域“人情保”“关系保”突出问题，以有力监督办好民生实事，兜牢民生保障底线。

佳木斯市纪委监委紧盯最低生活保障、特困供养、孤儿、残疾人补助等重点保障对象，围绕社会救助资金申请、受理、审批、发放等关键环节，督促民政部门开展整体排查、交叉互检，对近亲属备案、已停发人员、退休后仍享受低保待遇等五类情况进行深入排查。

“我们紧盯大数据筛查比对发现的疑点问题，在问题上找线索，在疑点上挖问题。”市纪委监委有关负责人介绍。集中整治以来，佳木斯市县两级纪检监察机关联合民政、人社等行业部门，从信访举报、社会救助热线、审计巡察等渠道发现问题线索，对低保对象的房产、车辆、社保、直补、粮补、医保等15个方面信息进行筛查比对，深入开展调查核实。

审核、复核等环节存在把关不严、监管不力问题，为“人情保”“关系保”提供了可乘之机。佳木斯市纪委监委坚持监督与监管同向发力，会同民政部门开展多轮会商研讨，着重强化对入户调查、民主评议、张榜公示等环节的监督监管措施，确保低保申请条件、审批程序公开公平公正，让“阳光救助”真正惠及困难群众。

“以吕某某案例为鉴深化以案促改，我们推动民政部门对新增救助对象每个月开展一次入户核查，确保‘应保尽保、应退尽退’。”桦南县纪委监委有关负责人介绍。

坚持“当下治”与“长久立”相结合，佳木斯市纪委监委向市民政局下发监察建议，推动进一步完善社会救助制度，规范城乡低保审批程序，加强对基层民政部门审核、复核等环节的监管力度。

在纪检监察机关监督推动下，佳木斯市民政部门进一步健全完善了《佳木斯市最低生活保障审核确认办法》和《佳木斯市农村低收入人口动态监管和常态化救助帮扶工作指南》，协同医保、工会、住建、残联、卫健、营商、人社等多部门建立了信息交换和资源共享工作机制，依托省、市居民家庭经济状况核对工作信息系统，补齐信息比对短板，使申领程序更加规范、审核手续更加严密。

“‘人情保’‘关系保’破坏的是社会公平正义，损害的是困难群众的根本利益。我们将持续跟进监督，把发现问题、解决问题贯穿监督整治全过程，以零容忍态度严肃查处社会救助领域腐败和作风问题，兜住兜准兜牢民生底线，不断提升困难群众获得感、幸福感、安全感。”佳木斯市纪委监委有关负责人表示。