“为农机买柴油被罚3万元”当事人决定申诉，律师：处罚合法但不太合情理

极目新闻记者 谢茂

12月16日，极目新闻记者从“因为农机买柴油被罚3万元”当事人顾先生处获悉，他对自己所接受的处罚已依法进行申诉。

极目新闻此前报道，安徽省淮南市寿县双桥镇胜利村村民顾先生，驾车从加油站购买了1500元柴油，准备运回给农机加油。然而回程途中，他被交通运输执法部门以涉嫌“未取得危险品道路货物运输许可擅自从事道路危险品运输”为由扣车，并处罚3万元。

淮南市交通运输综合行政执法支队发布情况通报称，11月2日10时许，淮南市交通运输执法人员在执法巡查中发现蓝皖D***54轻型货车运载三大桶不明液体，气味刺鼻，执法人员向驾驶员出示执法证件、表明身份、告知权利和义务，现场执法全程录音录像。经调查，驾驶员顾某某2024年11月2日上午驾驶蓝皖D***54轻型货车运输三大桶柴油，未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输，违法事实清楚、证据确凿。

顾某某违反《道路危险货物运输管理规定》第十一条第（一）项规定，依据第五十五条第（一）项规定：违反本规定，未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输的，由交通运输主管部门责令停止运输经营，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。12月9日，该机关按照法律规定最低限额对顾某某作出罚款3万元整的行政处罚决定，顾某某主动履行缴纳罚款义务。

通报中还称，下一步，该机关将进一步优化执法方式，统筹解决好行政执法和群众需求的矛盾，积极协调相关部门在农忙季节组织合规的车辆和人员服务田间地头，全力以赴为群众做好服务保障工作。

12月16日，当事人顾先生告诉极目新闻记者，他对自己所接受的处罚已依法进行申诉。

12月16日，极目新闻记者多次致电淮南市交通运输综合行政执法支队、淮南市交通运输局，电话均无人接听。淮南市委有关部门工作人员告诉极目新闻记者，目前相关工作都在推进。

北京策略（南京）律师事务所朱雪律师表示，当事人如对处罚决定不服，可以依法申请行政复议。但是从当前法律规定来看，交管部门对当事人的处罚是符合法律规定的，严格从法律本身看，撤销的可能性较小。如果复议机关充分考虑到农民的现实需求、提升执法的温度，也有撤销处罚的可能性。

另外，朱雪律师提到，本案的处罚，虽然合法但不太合情理，背后体现出立法及立法配套与现实之间的脱节问题。立法本身应当谨慎考虑到百姓的现实需求，对于因设备不易移动而需要自取的少量自用燃油，不应当一刀切，而应当设定一个合理且安全的独立运输需求，比如能否使用特定的储存设备解决相应安全风险问题。如果百姓自己运输的危险性确实过高，政府部门能否回应百姓需求，建立“送油下乡”的用油保障体系，从而解决安全与需求之间的矛盾？处罚仅仅是在治标，从立法、执法、社会保障体系等各方面，为大家切实解决问题，才是治本。

（来源：极目新闻）