清丰城南办用好“1245”工作法 画好社区治理“新图景”

大象新闻记者 张松涛

清丰县城南街道坚持“以高质量党建引领推动社区善治”的理念，以排民难、解民忧、暖民心为出发点和落脚点，实行“1245”工作法，即“加强一个引领、突出两大特色、搭建四大平台、发挥五员优势”，积极凝聚共治力量，实现以党建引领激活社区治理“神经末梢”，画好社区治理“新图景。

（一）加强一个引领，擦亮党建名片。完善顶层设计。持续健全“街道党工委—社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户—居民”六级联动治理体系，建立4个党总支、8个小区（片区）党支部，覆盖党员360名，坚持按需设岗、人岗相适，不断织密组织网，打通社区治理“最后一公里”。加强阵地建设。坚持“办公阵地最小化、服务功能最大化”的理念，完善党群服务中心、新时代文明实践站（所）各项功能，设立党员活动室、文体活动室、矛盾调解室等多种功能室，打造集党务政务、党群文化、便民服务为一体的红色阵地。健全协商机制。探索实行社区党组织领导下的物业服务管理协商机制，设立红色议事厅，打造物业与业主面对面“议事点”，由社区党组织牵头，定期召开会议，双方围绕社区建设等事宜，快速协商有效解决居民身边的“烦心事”。

（二）突出两大特色，厚植幸福底色。突出红色物业建设。以书香社区汇丰翡翠郡为试点，率先创建全县首个“红色”物业，通过实施“六心服务法”，开展“五大服务”，及时为居民排忧解难。建立“双向进入、交叉任职”机制，社区“两委”班子成员兼任物业企业党建指导员，同时物业经理担任社区兼职党支部副书记，双方互为一体，切实打破物业和社区党组织间的无形壁垒，真正做到“居民有事，社区吹号，物业随到”，共同解决社区居民的烦心事、揪心事。突出智慧康养模式。探索老龄化社会条件下养老服务新模式，聚焦社区独居、空巢、失能、术后康复等老年群体的“急难愁盼”，创新打造智慧康养模式，由街道办负责搭建智慧康养平台、社区统筹管理、物业具体服务，为老人配置“紧急救助”智慧康养设备并连接康养平台，实现24小时智慧守护。同时联合物业，共同组建“党员先锋队”等服务队，遇监测平台报警，第一时间上门查看情况，分级分类处理，持续提升社区居民幸福指数。

（三）搭建四大平台，完善服务体系。搭建党员先锋平台。用好党员“双报到”工作机制，设立党员示范岗，激发党员自觉佩戴党员徽章“亮牌”上岗，主动常态化参与社区治理，充分发挥党员先锋模范作用。创新实行以党员业主为主体的楼栋长制，推选“楼栋长”13名，通过“亮身份、交朋友、解难题”的方式，及时为群众排忧解难。至目前，已开展各类服务30余次，参与党员100余人次。搭建志愿服务平台。组建志愿服务队伍，凝聚在校学生、社会组织、爱心人士等多方志愿者力量，聚焦居民、商户等群体的忧心事，多举措开展邻里守望、困难帮扶、政策宣传、就业支持等助商、助企、助民志愿服务，不断增强社区凝聚力和向心力。搭建智慧康养平台。紧盯社区重点老年群体需求，配备紧急按钮、智能手环等康养设备并连接平台，实现24小时健康检测、安全守护和紧急求助，形成“一键到家，养老无忧”的模式，打造15分钟养老服务圈。搭建上门服务平台。凝聚医院、司法、网格员等多方力量，聚焦社区行动不便等老年群体，定期敲门问好，免费提供健康检查、康复护理、政策解读、反诈宣传等服务，及时了解掌握其健康状况及服务需求，切实提高居民幸福感。

（四）发挥“五员”优势，实现共治共享。做好政策“宣传员”。组建以机关党员、网格员为主的宣传员队伍，从“小切口”出发，及时把党的创新理论、身边优秀事迹、医疗民生政策等内容，用老百姓听得懂的“土语言”传播到社区各个角落，全面提升群众知晓率。今年来，累计开展理论宣讲120余次，各类宣传110余次。做好便民“服务员”。组建以社区工作人员为主，医护、物业人员为辅的服务队伍，通过开展爱心义诊、青少年心理健康服务、防溺亡知识宣讲等主题活动，重点做好“一老一小”服务。今年来，累计开展各类主题活动150余次。做好社情“联络员”。组建涵盖教育、快递、外卖等多种行业的联络员队伍，通过群众“点单”、联络员“送单”、社区街道“上菜”的社情民意闭环管理机制，及时听民声、集民意，实时了解和解决群众所思、所盼，累计收集意见建议26条。做好矛盾“调解员”。组建以法律顾问、心理咨询师等为智囊团的调解员队伍，聚焦邻里、家庭等矛盾易发多发领域，主动发现并有效化解各类矛盾纠纷325起，有效维护了社区和谐稳定局面。做好困难“协调员”。组建以科级干部为主协调员队伍，围绕生态环保、民生项目等方面，积极协调化解各类问题，成功解决诸如和义路通车、李家庄社区供暖等居民难题，切实保障了居民利益，进一步提高了群众幸福感和满意度。

审核：张松涛