从区域“黑马”到都市核心 揭秘龙华区发展之路

南都讯 记者张小玲 在 2024 年即将结束之际，12 月 12 日，龙华区在民生领域再度迎来一项重要的投资成果。作为龙华区规模最大的区投公立医院以及龙华区十大民生重点工程，深圳市第二人民医院龙华医院正式启用。始终保持政府投资百亿规模的龙华区，在前 10 个月累计完成固定资产投资 1007.7 亿元，其增速在千亿元规模区中排名首位。作为深圳在从功能新区向行政区重大调整过程中脱颖而出的一匹 “黑马”，龙华区在实现深圳都市核心区成功蝶变中，投资发挥重要作用。

2024 年政府投资项目计划重点投向民生服务等领域，占比近七成

深圳市第二人民医院龙华医院也是深圳市重点部署计划打造的国家级区域医疗中心，可以让约 400 万深圳北部居民 “近” 享高水平医疗服务，为龙华区高质量推进 “民生七优” 打下坚实基础。同时，高水平医院的向外扩容，产学研医的融合发展，将推动深圳北部医疗健康新高地的快速崛起，有力推进深圳优质医疗资源扩容和均衡布局。

无独有偶，10 月 31 日，深圳市儿童医院龙华院区启用，成为目前深圳市最大的儿童医院，规模是福田院区的两倍，日门诊量可达 1 万人次。它的出现，让深圳及龙华市民更好地共享改革发展成果。

教育领域同样硕果累累。今年 9 月，龙华区共有 14 个新教育集团、10 所新学校和 13 所新幼儿园揭牌，实现优质教育资源辐射的新突破。从行政区成立到 2023 年，龙华已累计成立教育集团 16 个，新改扩建公办学校 50 所，新增学位超 9.1 万个，新改扩建幼儿园 115 所，新增学前学位超 1.87 万个。

养老方面也不甘示弱。位于福城街道大水坑社区的龙华区颐养院项目近期封顶，作为龙华区重要的社会福利机构，它具有示范和带动龙华区老龄事业、产业发展和保基本的双重作用，并填补龙华区属公立养老设施的空白。

一个新兴产业区的崛起，离不开完善的基础设施。二院龙华医院的启用是龙华区坚定不移实施健康优先发展战略的成果。龙华区不断推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，将其放在优先发展的战略位置，持续加大资源投入，进一步完善基础设施。

深圳市第二人民医院龙华医院由深圳市第二人民医院实行同质化垂直管理，打造以神经系统疾病为特色的 “强专科、大综合” 三级医院。它坐落于龙华区鹭湖科技文化片区核心区，比邻被誉为 “鹭湖四馆” 的龙华区图书馆、群艺馆、大剧院和科技馆项目，周边配套设施完善，生态环境优美。

这所集医疗、教学、科研、预防、保健为一体的现代化大型综合医院的落成，不仅提升龙华区鹭湖科技文化片区核心区的片区功能和品质，还带动相关就业及服务业的发展，拉动周边的产业发展和经济繁荣。

对补短板、强弱项、提质量的社会领域加大投入，民生保障水平大跨步前进，人民生活水平不断提高，获得感、幸福感、安全感持续增强。2013—2023 年，全国卫生投资年均增长 22.4%，基本医疗覆盖范围进一步扩大，卫生医疗服务体系逐步完善；全国教育投资年均增长 15.9%，各类幼儿园、中小学及大中专院校加快建设，进一步促进了城乡教育资源的均衡发展。

根据深圳市发展改革委编制的深圳2024年重大项目计划及政府投资项目计划。从行业领域看，深圳2024年重大项目计划重点安排于现代产业、基础设施、民生改善三大领域，其中，民生改善年度投资占比28.2%，民生改善类年度计划投资842.0亿元。

在拉动经济快速增长的同时，龙华区也把投资重点投向民生领域，将高质量发展与满足人民美好生活需要紧密结合，把解决群众急难愁盼问题作为重要任务。2024 年政府投资项目计划重点投向民生服务、城市基础设施等领域，占比近七成。补齐薄弱环节短板，提升公共服务能力，增进民生福祉的同时建成大量优质资产。

在今年4月龙华区发展和改革局印发的《龙华区2024年重大项目计划》中，安排区级重大建设项目192个，重大前期项目73个，年度计划投资540亿元，重点落脚在现代产业、基础设施、民生改善三大方面，重点谋划新型工业化、新型基础设施等领域重大项目，并在民生改善领域加大精准投资力度，着力提升市民群众幸福感、获得感。截至 10 月底，民生领域新增立项项目 42 个，涉及总投资超 50 亿元。

只有一个功能完备、品质卓越的城区不断形成，才能匹配龙华区作为深圳都市核心区的区域发展定位。而投资不仅会带来经济和社会的发展，还会创造就业机会，吸引更多的社会投资进入，从而保证经济发展的增长和活力。

前10月累计完成固定资产投资 1007.7 亿元 增速在千亿元规模区排名第一

“抓项目、抓固投就是抓发展、抓未来”。2024 年，大量的民生领域的投资在龙华区纷纷上马落成，形成大量的优质资产。这也与龙华区的发展历史相关。2011 年，龙华新区成立，实现从工业重镇到功能新区的第一次飞越；2017 年，龙华区成立，实现了从功能新区到行政区的第二次飞越；2020 年，深圳市委赋予龙华新的战略定位，将龙华纳入深圳都市核心区，寄望龙华打造新兴产业高地和时尚产业新城，龙华全面开启第三次飞越。

作为深圳区域发展的 “后起之秀”，龙华区拥有大片亟待开发的土地，犹如一张白纸等待描绘宏伟的发展蓝图，必然会上马一大批高质量的民生项目。这些项目能够补齐民生短板，提升城区功能品质，满足居民在教育、医疗、养老等方面的民生需求。

另一方面，投资的快速增长可以拉动经济持续快速增长，同时也扩大生产能力，拓展居民生活空间。党的十八大以来，投资保持平稳增长，投资结构持续改善，投资质量不断提高。2013—2018 年，全社会固定资产投资年均增长 10.7%。根据深圳市发展改革委编制的深圳2024年重大项目计划及政府投资项目计划。2024年，深圳重大项目计划拟安排859个，总投资36289.0亿元，年度计划投资2985.7亿元。

在拉动经济的 “三驾马车” 中，固定资产投资保持稳定增长。前三季度，深圳市固定资产投资同比增长 4.7%。其中，社会领域投资快速增长，居民服务、修理和其他服务业投资增长 166.7%，教育投资增长 20.3%。

深圳市 2024 年第三批新开工项目今年 11 月集中启动，此次集中启动的新开工项目共 276 个，总投资约 2160.2 亿元。其中，政府投资项目 130 个，总投资约 317.3 亿元；社会投资项目 146 个，总投资约 1842.9 亿元。按项目所属领域分，产业领域项目 94 个，基础设施领域项目 62 个等。这充分说明项目投资是拉动内需的 “驾辕之马”，是产业升级的 “强大引擎”。

龙华区政府投资始终保持百亿规模，投资规模持续扩大，结构优化助力质量提升。2024 年 1 - 10 月累计完成固定资产投资 1007.7 亿元、增速 11.4%，增速在千亿元规模区排名第一，完成量达到历年同期最高值，在库亿元规模以上项目达 363 个。

从深圳市第二人民医院龙华医院的正式启用，到深圳市儿童医院龙华院区的顺利落成，乃至教育、养老等领域取得的重大突破，龙华区这一区域发展的 “新贵”，凭借投资有力地拉动经济的持续高速增长，不断完善基础设施建设，大幅提升城区功能品质，切实满足居民的民生需求。