湖北
极目新闻记者 舒隆焕
近日，一个粉丝量超239万的短视频博主发视频称，其开车在银昆高速陕西汉中段行驶，被高速交警设卡引导进入留坝服务区，现场开具超速罚单。该博主称，自己对超速被罚没有异议，但交警在高速公路上设卡查超速，涉嫌滥用职权。
12月12日，汉中市公安局、市交警支队工作人员回应极目新闻记者称，正在调查处理此事。
博主收到的罚单（视频截图）
博主称超速认罚，高速设卡执法涉嫌滥用职权
该博主视频中显示的罚单日期为2024年12月5日。他在视频中提到，他开车行驶在银昆高速上时，高速主线被锥形筒临时封闭，一旁停有警车，所有车辆被引导进入留坝服务区。随后，他的车在服务区被交警拦下，交警告知他因为在高速路上有超速行驶的违法行为，须现场接受处罚。
该博主表示，他对超速行驶被处罚没有异议，但自己也可以事后在12123APP上处理违章，缴纳罚款。此外，他对交警在高速上拦截车辆进行执法的行为存疑，根据《道路交通安全法》的规定，任何单位、个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆，公安机关的人民警察依法执行紧急公务除外。他认为，交警查处超速并非执行紧急公务，而是涉嫌滥用职权，且耽误车辆通行时间。
车辆被引导进入服务区（视频截图）
记者注意到，现场交警在视频中指出，在高速路上设卡拦截车辆进行执法检查，是为了杜绝出现违法超速行驶后，驾驶员找他人代替接受处罚。对此，该博主表示无法接受，他认为执法部门不应采用违法手段来进行执法。视频中，还有现场人员称这是上级的安排，如果车主有异议可以向相关部门反映。
视频被热传，引发广泛热议。有网友称，交警查处超速行为，是为了消除高速路上的安全隐患。还有网友表示，交警把车辆引导至服务区进行执法检查，符合相关规定。《交通警察执勤执法安全防护规定》规定，在高速公路设置执勤点，应当选择在收费站或者服务区、停车休息区，并设置车辆检查专用通道和停车区域，非紧急情况不得在行车道或者应急车道设置执勤点。
另有网友表示，上述交警涉嫌“趋利执法”，并指出以“流动测速”作为处罚依据是否合规。
车辆在服务区被拦截（视频截图）
记者注意到，12日该博主在发布的最新视频中提到，事发后他未在12123APP查到自己上述的超速违法记录，“到底是流动（测速拍到）的，还是电子眼拍到的（超速），还没弄清楚。”他致电当地12345市民热线反映此事，官方回复他正在走程序。
截至发稿前，极目新闻记者尝试联系该博主了解详情，未获回复。
律师称存在打“擦边球”，警方正在调查处理
12日，汉中一位司机对极目新闻记者称，2023年7月他也遇到了类似的情况，因超速被拦截引导至留坝服务区，交警开具了罚单。
留坝服务区工作人员则对记者称，交警会定期拦截引导车辆开进服务区进行检查，“去年今年都有，今天（12日）没看到有检查，这些与服务区运营管理无关。”
极目新闻记者致电汉中高速交警大队公开电话，工作人员称不便接受采访。汉中交警支队工作人员表示，业务科室有专人正在调查处理此事，已向上级部门做了汇报。汉中市公安局相关部门工作人员表示，多个部门正在调查处理，相关领导也在开会研究此事，“有关部门应该与这名视频博主联系过了。”关于该博主指出交警涉嫌滥用职权及网友提到的涉嫌“趋利执法”，前述部门均未作出正面回应。
交警检查车辆（视频截图）
四川鼎尺律师事务所律师胡磊认为，汉中当地交警在此事上打了“擦边球”。根据《道路交通安全法》的规定，只有在执行紧急任务的情况下，交警才能在高速主线上拦停相关车辆，对于超速的违法行为是不能直接在高速上拦停的。汉中交警是封闭主线将车辆全部引导进服务区，没有直接违法拦停，但行了拦停之实。
胡磊律师进一步介绍说，高速公路是连接各个城市、地区的主要交通干道，旨在提供快速、高效的通行服务，促进经济交流和社会发展，同时高速主线具有车速快、通行能力大、安全性高等特点。为保障这些特性，高速主线的通行规则和管理措施通常较为严格，“高速主线不能随意封闭引导进服务区，必要情况下必须封闭或引导时，执法部门必须确保执法行为合法、合规，汉中交警部门将所有主线车辆引导进服务区再拦停，等同于不加区分地强制降速，既存在安全风险也违反了高速公司与车主的高速服务合同目的。”
对于网友指出当地交警部门存在“逐利执法”的问题，胡磊律师建议，上级部门应当进一步审查相关执法行为的合法性，明确相关违法证据是否确实充分、法律适用是否恰当。最根本的是，需要从制度层面上弱化交通罚款与部门绩效、部门利益的关系，阻断部门或个人利用交通执法谋取私利的渠道，从根本上抑制执法人员的逐利冲动，让交通执法回归维护交通安全的初衷。
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