搞懂央企“一二三级”，什么领导俗称"三级"？

央企的“一二三级”究竟是怎么划分的？三级正是什么？

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央企层级复杂，非简单管理关系，而是责任、资产和权力分配。一级央企资产庞大，关系国家战略；二三级更专注业务运营。层级影响晋升空间和资源，了解层级对职业规划重要。

一、要搞懂央企的级别必须要分清央企总部的控股单位一般有2个，即：国资委和国务院。

日常生活中，我们一提到央企，总想到是国务院国资委管理的国企，实际上，国务院国资委目前管理的主要是实业类国企，像银行、保险、资产公司等金融类央企与传媒、文化、出版等文化类国企并不在国资委管辖范围，他们主要归财政部和宣传部等管理，也叫央企。

国资委主要管理的是中央企业，即由中央政府直接出资的国有企业。这些企业通常在国民经济的关键领域和重要行业中发挥重要作用，如能源、交通、金融、电信等相关行业的央企。例如：国家电网、中国联通、中国移动等。

国务院控股单位的范围更广，不仅包括中央企业，还包括一些由国务院直接管理或控股的事业单位、金融机构和其他重要机构，这些单位往往承担着重要的公共服务职能或国家战略任务。如国铁集团就是国务院直接控股的央企。财政部管理的特殊中央企业4家：中国国家铁路集团有限公司；中国邮政集团有限公司；中国烟草总公司；北大荒农垦集团有限公司。财政部管理的中央金融企业27家，比如，中国投资有限责任公司、国家开发银行等。财政部管理的中央文化企业112家，比如中国方正出版社有限公司、党建读物出版社有限公司等。除了上述的央企，还有中国电影股份有限公司、中国对外文化集团公司、中国国际电视总公司等传媒类央企，主要由国家广播电视总局、中央广播电视总台等管理。补充说明，财政部是负责财务的国务院组成部门。

有趣的事，国资委也是国务院直接管理的，因此可以简单的认为国务院控股的央企级别会比国资委控股的更高一些。

二、央企的“一二三级”究竟是怎么划分的？

当我们谈到央企的层级划分，很多人会想象成公司结构中的“总公司——分公司——子公司”的简单关系。但实际情况远比这复杂得多。央企的“一级”“二级”“三级”企业，代表的并不只是简单的管理层级，而是更深层次的责任、资产管理和权力分配。

在央企的层级划分中，一般遵循“三级法人，四级管理”的原则。央企总部为一级单位，通常位于北京，近几年开始部分疏解离京，而二级单位则通常位于各大省会城市，属于厅局级，其负责人一般为局长级别。

我们以国资委管理的央企为例展开说明，一级央企一般就是国资委直接控股的央企，一般的央企集团总部就是属于一级央企，例如：中国五矿集团总部，中航工业总部、中国电科总部等。

二级央企则是那些由央企总部控股的央企，一些央企的研究所、省分公司都属于二级央企的范畴，例如：中航工业成飞、中国兵器209所、国家电网四川省分公司等等。

比如，中国铁塔的主要股东包括中国移动通信有限公司、中国联合网络通信有限公司、中国电信股份有限公司以及中国国新控股有限责任公司2378。这些股东均为国有企业，因此中国铁塔具有国企身份。也就是说中国铁塔是央企，但不是一级央企。

三级及以下央企，顾名思义直接控股的上级国资是二级央企或者其它央企，到三级央企以及以下的央企就大概率不是国资100%控股了，一般合资的央企较多。比如一些地方性的电力公司、物流公司、运营商市、州分公司等。

三、央企中二级正、三级正等是什么意思？

半体制内的央企国企的管理干部，也分为正部级、副部级、正厅副厅、正处副处、正科副科几个级别。同时，因为毕竟是企业性质了，所以国企的岗位也会大致分为四个层级：高管层（比如董事长、总经理等，一般有行政编制）、中层干部（比如部门主管、部门经理等）、普通正式工（比如高级职员、工程师、技术员等）、外包员工（第三方员工、派遣工、临时工、劳务工等）。

央企的管理人员岗位等级序列，其主要分为“一级正职、一级副职、二级正职、二级副职、三级正职、三级副职、四级正职、四级副职”

比如，央企二级正职的级别是正厅级‌。在央企的组织结构中，一级副职通常指的是副部级央企的部分副职领导，如副党委书记、副总经理、总工程师等，对应公务员的“中关正厅级”，相当于副省长级别‌。

‌一级正职‌：副部级央企的最高领导层，包括董事长和总经理，按照公务员的“副部级干部”进行管理。

‌一级副职‌：包括党组副书记(董事)、副总经理、总会计师、纪检监察组长等副职领导，对应公务员的“中管正厅(局)级”。

‌二级正副职‌：包括副部级央企总部部门、直属单位、省公司的正副职领导，对应公务员的“副厅级”（非中管）。

‌三级正职‌：副部级央企省公司职能部门和市公司的正职领导，对应公务员的“正处级”。

‌三级副职‌：副部级央企省公司职能部门和市公司的副职领导，对应公务员的“副处级”。

‌四级正职‌：副部级央企市公司职能部门和县公司的正职领导，对应公务员的“正科级”。

‌四级副职‌：副部级央企市公司职能部门和县公司的副职领导，对应公务员的“副科级”

四、以上企业分级和级别分级的法律依据：

《中共中央组织部关于做好2015年领导干部报告个人有关事项工作的通知》

第八条 关于国有企业领导人员报告范围。中央管理企业的报告范围，应包括二级企业中层和三级企业（或分支机构）领导班子成员；省（区、市）管理企业的报告范围，应包括本级中层和二级企业（或分支机构）领导班子成员；市（地、州、盟）管理企业的报告范围为本级领导班子成员。

《中华人民共和国公务员法》第十八条明确：“公务员领导职务根据宪法、有关法律和机构规格设置。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职”。在以上“国家—省部—厅局—县处—乡科”5级乘“正、副”2层，划分为10层的总体职务层次下，鉴于国家局、副省级市、中央企业（虽然说国企要取消行政级别，但实际一直存在，无论央企还是省属市属国企）、高校等单位在具体管理实践中的需要，又可衍生出“准、助”2个特殊细分级别。

五、央企级别怎么查？

1、访问相关国企的官方网站。

通常，国企的官网会有关于企业级别的信息，可以查看企业介绍或组织架构等相关内容，了解该国企的级别。

打开《国务院国资委监管企业产权信息查询平台》，输入姓名，身份证号等就可以直接查询出一个央企的产权层级。

2.查询相关国企的工商注册信息。可以访问国家工商局网站，找到企业信用信息公示系统在工商注册信息中，通常会包含企业的级别信息，如注册资本、股权结构等。比如爱企查查询等。

继续提问：这里的“准、助”2个特殊细分级别有利于更精准理解一些不太明说的问题，比如问题来了：开会时，中国铁路的一把手和中国移动的一把手谁做主位？

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